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以下为财经事务及库务局局长陈家强今日（五月十一日）在立法会财经事务委员会特别会议上就政府债券计划的开场发言：
主席：
首先，我非常感谢各位议员於五月四日的会议上所提出的宝贵意见和问题。由於我於上星期出访欧洲，因此未能亲自出席会议。因应议员提出的问题，我们於上星期已提交了一份补充资料文件，阐释政府债券计划的进一步详情。我想藉此机会补充几点。
我们相信加大本地债券市场的规模，会有助进一步推动香港债券市场的发展、吸引更多投资者，以及促进市场的流通量。假若政府继续沿用过往以一次过发行债券的方式，相信很难达到这个目标。较有效的方法是以系统性的模式发行政府债券，从而增加本地债券市场的深度和广度。
在构思的过程中，我们详细分析了有关的因素，并参考了其他市场的经验，当中包括一些基於发展市场的考虑而推行的政府债券计划，例如新加坡的政府证券计划。有关例子显示以发展市场为目的而推行的政府债券计划，在促进市场增长方面发挥正面的作用。
除了进行评估和研究其他市场的经验外，我们亦与业界，包括来自银行、证券经纪、保险，以及退休基金界别的市场人士，广泛商讨有关推行政府债券计划的建议。业界普遍支持建议，并表示有兴趣参与。假如获议员的支持，在落实政府债券计划时，我们会继续收集市场人士的进一步意见，以制定有关细节。
在我们向委员会提交的资料文件中，我们已尽量提供有关政府债券计划框架的进一步详情。但如文件所解释，部份细节例如为机构及零售投资者发行的债券比例、债券息率的厘订等，均须取决於有关的市场因素。我们会在推行的过程中审慎评估这些市场因素，以制定合适的方案。
此外，因应内务委员会的要求，财政司司长已於上星期五撤回有关的议案预告。我们会全面配合内务委员会辖下小组委员会的审议工作。我们希望能尽快获委员会的支持以及立法会通过有关决议案，以便可以抓紧市场机遇，早日落实计划。
以下的时间，我会交由金管局的何汉杰先生介绍计划的主要执行细节。
完
２００９年５月１１日（星期一）
香港时间１４时４２分