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以下为今日（四月二十九日）在立法会会议上陈淑庄议员的提问和教育局局长孙明扬的书面答覆：
问题：
据报，志愿机构母亲的抉择在二○○八至○九年度首11个月接获207宗未婚怀孕的求助个案，当中17岁以下的未成年少女占逾30%，部分人更曾多次堕胎。有市民把该情况归咎於现时的性教育课程过时，以及未能有效向青少年灌输全面的性知识和面对两性关系的应有态度。就此，政府可否告知本会：
（一） 有否统计每年未婚怀孕的未成年少女的数字；若有，过去五年的数字为何；若否，政府会否考虑进行统计，让社会更清晰地掌握未成年少女未婚怀孕的情况；
（二） 现时的性教育课程於何时制订；有否定期检讨该等课程的内容；若有，详情为何（包括检讨时间表和上次检讨的结果）；若否，政府会因应哪些情况进行检讨；
（三） 现时学校由哪个年级开始教授有关性教育和两性关系的课程，会否安排在较低年级教授该等课程；若否，原因为何；每个年级的有关课程的内容为何；鉴於政府表示会检讨和更新小学的性教育课程，有关的详情为何；
（四） 现时有关性教育及两性关系的课程是否小学及中学的必修课程；若否，政府会否考虑将其列为必修课程；若不会，原因为何；
（五） 除在学校推行性教育，政府有否制订其他措施，协助儿童和青少年更深入了解并以正确的态度面对性和两性关系；若有，详情为何；若否，原因为何；及
（六） 政府会否考虑向社会服务机构提供更多资源，协助它们推行更全面的性教育项目，以及为儿童及青少年（特别是未婚怀孕的未成年少女、她们的伴侣及家人）提供更完善的辅导和支援服务；若会，详情为何；若否，原因为何？
答覆：
主席：
（一） 在二○○三至二○○七年，十八岁以下未婚女性的分娩及合法终止怀孕个案数字，列载於附表。政府当局尚未有二○○八年的有关数字。
（二） 教育局一向致力在学校各学前、小学及中学阶段，透过知识、态度／价值观和技能并重的整全课程来推行性教育（例如二○○二年的中学科学科课程和二○○四的小学常识科课程都已包含有关性教育的元素）。在二○○二年发表的德育及公民教育架构，亦涵盖不同方面的性教育内容。为配合社会的发展及学生的需要，教育局会经常检讨及更新不同课程的内容。在二○○八年四月，教育局就德育及公民教育课程架构作出修订和增润，按不同的学习阶段，订出与性教育相关的学习期望及内容，帮助学校更有系统地推行性教育。在二○○九年九月实施的新高中课程，亦已在核心课程中包括青少年性教育。
（三） 有关性教育和两性关系的课程一直都按儿童的发展阶段包括在学前、小学及中学的学校课程内。在现时学前教育阶段的学习内容，已包含性教育的保护意识；让他们学习保护自己。而中、小学课程则有以下的相关内容：小学的常识科（如青春期的生理、心理及社交方面的转变、性别角色与关系、对性的感觉、反应及处理方法）、中学的伦理与宗教科（如异性及同性性关系、婚前及婚外性行为、生存与死亡：生育、避孕、堕胎等）、综合人文科（如个人成长：建立亲密关系所需有的准备）、科学科（如男性和女性的生殖系统、为人父母的准备、各种节育的方法及其原理、堕胎及其后果）、生物科（如人类的性生殖、性传染病）、家政科（如计画为人父母：生儿育女前的准备）及通识教育科（自我了解、人际关系）等。而中、小学的德育及公民教育的课程内容则包括尊重他人、保护自己的身体、两性的交往、面对性冲动、处理与「性」相关的社会议题等。
配合学生和社会的发展情况，在二○○八年四月发布的新修订德育及公民教育课程架构，便把性教育的部分作出修订和增润。教育局现正检讨小学常识科课程，预计於二○一○年初完成。教育局将根据检讨结果更新课程内容，包括性教育部分，务求更能与时并进、启导现代青少年的发展需要和符合社会人士的诉求。
除了在学校推行性教育，教育局亦鼓励家庭与学校合作事宜委员会、地区的家长教师会联会及不同学校的家教会举办各种不同形式的讲座、分享会和研讨会，藉以加强学校与家长的沟通与联系，了解性教育的基本理念。有关性教育的主题，包括「青春事件簿」、「健康使用互联网」、「新一代的援交问题」及「齐享健康资讯」等亦应运而生。另外，教育局与不同的政府机构（如警务署、生署、社会福利署、香港电台等），及其他的不同团体（如香港家庭计划指导会、突破机构、杨震社会服务处、妇女事务委员会及平等机会委员会等）合作，藉
合办或自行提供服务的形式，共同为学校及家长提供支援，推广性教育。
（四） 性教育是现时学校课程中不可或缺的必修部分。有关性教育及两性关系的内容已包含在不同学习阶段的学校课程内，如小学的常识科、中学的通识教育科，和中、小学的德育及公民教育等。此外，学校也会透过班主任课、周会或其他学习经历举办相关活动，例如：讲座、辩论比赛、参观、展览等，进一步加强性教育。
（五） 由社会福利署（社署）或非政府机构营办的家庭生活教育服务单位、综合家庭服务中心及综合服务中心会为儿童及其家长举办家庭生活教育活动，亦会与学校合办有关活动，目的是加强家长对儿童及青少年在不同成长阶段的生理及心理发展的认识，并掌握如何处理因这些转变而带来的压力及其他问题，包括与性有关的问题。社署的家庭生活教育资源中心亦已制作资源册，协助青少年学习对两性相处、亲密关系及婚姻的正确态度。
生署青少年健康服务计划现时为中一至中七的学生，提供「性教育工作坊」（工作坊），以支援学校推行性教育的工作，内容包括性行为的后果、正确的避孕方法及其局限、如何保护自己及预防感染性病、灌输和谐、平等及尊重的两性关系等。
生署的学生健康服务中心（中心）为到访的中、小学学生提供性教育。中心会向指定级别的中、小学学生派发有关性教育的专题单张及小册子（例如青春期、约会与恋爱、两性相处等）。中心亦定期为到访的中、小学学生及其家长举行以青春期为题的讲座，讲解青春期的生理和心理变化和烦恼等问题。
此外，生署设有中央健康教育组网页和24小时健康教育热线，向市民提供有关性教育的常识，题目包括解答及处理孩子的性疑问、处理儿童对性器官的好奇、青春期生理常识及恋爱锦囊等。
（六） 上述的综合家庭服务中心及综合服务中心为有需要人士提供一系列预防、支援和治疗性的福利服务，并会及早识别有需要的未成年人士，例如未成年未婚怀孕的女性及其家庭，为他们提供各项支援及辅导服务，包括培养少女正确的性观念和男女相处技巧，协助他们处理因未婚怀孕引致的压力及冲突，安排待产院舍照顾，以及商讨婴孩的长远福利计划等。
此外，社署津助的综合青少年服务中心也为青少年提供包括辅导、支援、社群化等服务，培养他们的社会责任感及协助他们发展个人潜能。青少年参加这些中心的活动，可以提升他／她们对个人的行为规范及要求。
另一方面，社署资助非政府机构为全港中学提供「一校一社工」服务，为有行为、情绪、社群或学习困难的学生解决个人问题。若有学生因未婚怀孕寻求协助，学校社工会评估个案及提供适切的辅导，并因应个案的性质及严重性，协助转介她们到有关的机构／部门接受合适的服务。学校社工亦会联络各专业人员，保持有效沟通及协作，紧密跟进有关学生的情况。
生署现时有资助香港家庭计划指导会（家计会）所提供的性教育服务。家计会总会设有参考图书馆，提供有关性教育、性与生殖健康、家庭计划、家庭生活教育及人口等参考资料。参考图书馆供学校或团体预约参观。家计会亦不时举行性教育讲座，定期制作视听资源、教材及书籍，协助公众从不同渠道获得性知识。此外，家计会设立了性教育网页，为年青人、家长及教师等提供基本性知识，并透过电邮解答公众，特别是青少年，有关性健康的查询。
完
２００９年４月２９日（星期三）
香港时间１５时２５分