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以下为政制及内地事务局局长林瑞麟今早(二月二十四)出席由香港各界商会联席会议主办的「海关支持企业应付金融危机政策措施宣讲会」的致辞全文:
邹(志武)关长、吴(宏斌)先生、Ann(蒋丽芸)、各位嘉宾、各位朋友:
早上好。
我首先代表香港特别行政区政府欢迎关长和你们的同事这次来访问香港。吴先生,我也非常欢迎你们企业和政府部门、香港生产力促进局共同安排这场宣讲会。
金融海啸是我们共同关心的一件大事。这次海啸力度之猛、波及地区之广,超过了一九九七年、九八年的亚洲金融风暴。一九九七年的金融风暴主要影响的是东南亚地区,包括南韩、台湾、香港、泰国、马来西亚、新加坡、印尼这些经济体。当年并没有波及欧洲和美国等香港工业界的主要出口市场,所以虽然香港内部的房地产和股票市场比较大幅度的下调,但没有影响到在座各位过去这十年的出口生意。因为在过去这十年你们的生意能维持增长,香港在二○○三年SARS过后总体经济也上扬了,而在过去五年的增长是显著和有成效的。
但这次金融海啸,与过去有两方面不相同。第一、今次是影响全球的,从欧美开始,现在已蔓延到世界各地;第二、这次是从金融行业开始,现在已影响到我们整个经济层面。上星期广东省的领导和我们在香港举行三边会议,是关於粤港澳落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》(《规划纲要》)的会议。广东省的领导向我们通报最近的数字,广东的出入口贸易总值已下降了三成。我相信在座各位管企业的会很明白现在的情况。
面对金融海啸,香港特区政府采纳了一系列的政策与措施。我今天希望跟大家谈谈三方面的工作。
第一,就是政府完全理解企业需要稳定的资金来营运,所以我们去年第四季开始,多次向立法会提出方案,增加对你们的支持。现时特区政府对香港企业向银行信贷保证的总承担额上限达一千亿元,你们向银行的贷款我们的保证的上限是七成,我们希望这些措施对你们有一定的帮助,但到最后还是要你们在外国或内地市场争取到订单,这才是你们的生意的根本。
第二方面,我想跟大家提一提的,就是金融海啸已影响到香港的就业市场,我们在去年已经意识到这现象会发生。去年,经过五年的经济增长,我们的就业情况本来是不错的,失业率下降到百分之三点二,但最近已经回升到百分之四点六。我们也采纳了一系列的措施,例如特区政府各个部门在未来一年会招聘七千名不同阶层的公务员。我们也非常努力地推动十大基建项目,而且不限於这些大型项目,也有小规模的工务工程,以及鼓励政府部门和政府资助机构多做维修工程。我们希望透过多个方面,在未来几年创造数以万计的就业机会,但是在香港这个市场,要总体维持就业机会还是要靠你们企业。
谈到企业,就要提到第三方面。目前的金融海啸,虽然情况很困难,但不论是政府抑或企业,还是需要继续站得高一些、看得远一点。今年一月八日,中央发表了《规划纲要》,标志了一个重要的里程碑。是什么样的里程碑?就是自一九七八年改革开放、「四个现代化」开始,香港已充分地参与了广东省、珠三角和其他省份的工业化和现代化。我们经常说的,在珠三角、在广东有七至八万家香港企业,聘用超过一千万人员。今天受到金融海啸的影响,这数字可能有所减退,但我们希望充分地利用《规划纲要》带来的机遇,就是按照去年签订的CEPA V,还有《规划纲要》所提供的框架,特区政府跟中央、跟广东省政府定下新的政策与措施,方便和鼓励香港的企业和专业人士,在未来这些年可以「先行先试」,在广东省内推广和发展业务,特别是服务行业。香港有个问题,就是市场太小,只有七百万人,人口不够,但是如果我们可以按照《规划纲要》,进一步发展大珠三角内的五千万人口这市场,继而拓展到外省,那在金融海啸过后,我们还能共同开创一片新天地。
总的来说,在过去几十年,香港很懂得抓紧时机,转危为机。邹关长,你和你的同事们今天来香港访问,我相信香港的企业代表,很希望听到你们解释内地海关设立的政策与措施,为香港企业排忧解难。我深信你们有这个经验与能力跟香港共同合作,为广东省、为珠三角、为国家、为特区,克服这场海啸所带来的挑战。我祝愿你们今天的宣讲会圆满成功。谢谢各位。
完
2009年2月24日(星期二)
香港时间15时57分