立法会七题:首次置业贷款计划
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  以下为今日(十一月五日)立法会会议上陈克勤议员的提问和运输及房屋局局长郑汝桦的书面回覆:

问题:

  有年轻人向本人反映,现时大部分20至30岁的年轻人因收入高於入息限额而不合资格申请租住公共房屋,但他们又未有能力购买动辄超过百万元的私人房屋。另一方面,香港房屋协会(「房协」)曾推行首次置业贷款计划(「置贷计划」),向合资格的家庭和单身人士分别提供最高60万元及30万元的首次置业低息贷款,但该计划已於二○○二年终止。就此,政府可否告知本会:

(一) 是否知悉房协由一九九八至二○○二年,每年接获分别多少宗由家庭及单身人士提交的置贷计划申请;当中分别获批准和被拒绝的申请数目、批出的贷款总额,以及准时偿还贷款和拖欠贷款的个案的百分比;及

(二) 会否与房协商讨,重新推行置贷计划;若否,原因为何?

答覆:

主席:

  於一九九八年推出的「首次置业贷款计划」,是特区政府为了落实一九九七年施政报告中所订下十年内全港七成家庭拥有自置物业的政策目标的其中一项措施,透过向首次购置物业的中低收入家庭以及单一申请人(注)提供低息贷款支付首期以及相关开支,协助他们置业。在该计划下,特区政府向香港房屋协会(房协)提供180亿元资金,由房协向合资格的家庭以及单一申请人提供有关贷款,最高贷款额为60万元(家庭申请人)及30万元(单一申请人)或购买的住宅物业的净楼价的30%,两者以较低者为准。「首次置业贷款计划」於二○○二年三月底停止接受申请。

  政府在二○○二年就资助房屋政策重新定位,政策目标是集中资源为没有能力租住私人楼宇的低收入家庭提供租住公屋,并退出作为发展商的角色,停止兴建和出售资助公营房屋,将干预市场的程度减至最低。鼓励市民置业再不是政府房屋政策的目标。

  我现就问题的两部分答覆如下:

(一)「首次置业贷款计划」由一九九八年四月开始接受申请,至二○○二年三月底停止接受申请。根据房协提供的资料,上述期间共接获80,007宗申请,当中共有33,433宗申请获得贷款,总贷款额约为148.5亿元。余下的46,574宗申请因为不符合申请资格或申请者没有完成申请程序,所以不获贷款。

  截至本年十月中,「首次置业贷款计划」下的33,433宗贷款个案当中,已完成还款的有15,599宗,但当中约一半在还款期间曾出现拖欠还款的情况。现正按时还款的有15,155宗,而当中亦有约三成过往曾出现拖欠还款的情况。其余的个案,有846宗拖欠少於六个月的还款、360宗因为拖欠还款多於六个月而正被房协透过法律程序追讨欠款,而余下的1,473宗是已破产的个案。

(二) 正如上文所述,二○○二年重新定位的房屋政策,目标是集中资源帮助低收入家庭解决基本住屋需要。鼓励市民置业再不是政府房屋政策的目标。我们认为市民置业与否,应该根据个人意愿和负担能力来决定。政府不应该担当贷款机构的角色,影响市民就其负担能力而行使的置业决定。因此,我们没有打算恢复推行有关计划。

  面对全球金融情况,本港物业市场的情况现时非常不明朗。面对这种情况,市民在作出置业决定时需要更谨慎。政府会继续密切监察房地产市场的发展以及私人住宅物业的供求情况。

注:计划开始时只供两人或以上家庭申请,自一九九九年十二月起亦接受非长者单一人士申请。



2008年11月5日(星期三)
香港时间12时24分