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以下为商务及经济发展局局长刘吴惠兰今日(十月二十二日)出席香港资讯科技联会午餐会的致辞全文:
黄(锦辉)会长,各位嘉宾,各位先生、女士:
大家好!很高兴出席今天由香港资讯科技联会举办的午餐会。联会的成员有很多现时或曾经担任各个资讯科技界组织的重要职位,对本港资讯科技发展贡献良多,更不时就政府的资讯科技政策提出了不少宝贵意见。
过去二十年可以说是资讯及通讯科技(ICT)发展的黄金时期。ICT不但被广泛应用於商业运作,大幅提高了生产力,在我们日常生活中亦渐渐成为不可或缺的亲密伙伴,改善了我们的生活质素。无论个人、企业以至政府都需要依赖和透过ICT的应用达至各自期盼的目标。在2008至09财政年度,政府用於资讯及通讯科技的开支估计约为55亿元。而为了保持香港的竞争力,我们会继续透过落实「数码21」资讯科技策略,加强发展资讯及通讯科技。
「数码21」资讯科技策略公布至今,已有十个月。在这段时间,资讯及通讯科技界及其他相关人士向我们提供了宝贵意见,建议我们应如何落实各项工作计划。
今天,我想跟大家扼要地谈谈政府制订的重点实施计划,并希望与大家携手逐点落实提升ICT应用发展之余,为香港带来更多的商机。
「数码21」资讯科技策略涵盖五个主要工作范畴。目标是使香港发展成为亚洲数码之都。我想与各位逐一讨论。
数码经济
要成为蓬勃的数码经济体系,与全球先进经济体系看齐,用以资讯及通讯科技为基础的营商模式是必需的。除了传统及具规模企业亦同样不能落后形势,现时60%的普及程度,仍有很大的发展空间。为了进一步推动数码经济,政府会致力订立标准,建立基础设施,并制订适当的法律框架让业界掌握数码年代的资讯,保持竞争力,专业人才的培训和专业资格认证是必需的。政府希望能与ICT界一同推动。
结合香港与内地的优势,打造香港和内地成为资讯及通讯科技中心的国际品牌形象。政府会加强与各个工商支援组织、香港贸易发展局和香港生产力促进局的合作,积极向出口市场推广香港业界及内地伙伴。对於一些业界主导的开拓市场计划,我们会继续给予资助和提供其他形式的支援。与此同时,我们亦会继续与内地当局,包括中央和省市层面,建立紧密的伙伴关系。
电子政府的先驱
在政府服务方面,为进一步实行「以民为本」的施政原则,我们计划提升现时的「香港政府一站通」,为市民提供更个人化、更方便的平台,回应市民的期望。提供网上服务是大势所趋,甚至是理所当然,下一步是怎样提升网上服务,达至互通互动。我们现正研究透过方便易用的认证方法,让市民可以单一注册方式开设综合户口,使用多种电子政府服务及资讯,以及自订个人网页的资料。我们的目标是最终透过整合或简化现时各个政策局及部门的服务,向用户提供新的跨部门服务。
数码共融的知识型社会
在推动香港的资讯及通讯科技发展的同时,我们必须确保弱势社群亦可以享用资讯及通讯科技,让他们充分参与社会的发展。为此,我们已成立数码共融专责小组,就数码共融事宜制订政策及措施。该小组亦负责研究如何推广安全使用资讯及通讯科技,以及保障有关使用合乎道德。
政府资讯科技总监办公室会以试点形式,牵头推行设立地区数码中心的计划。透过提供电脑设施、上网服务及技术支援,地区数码中心可以让来自低收入家庭的青少年和其他有需要的市民,有机会接触和应用资讯科技和网上服务,以期缩窄数码隔膜,协助他们融入资讯社会。
我们现正从社区组织与业界提交的意向书,拣选可行的试点方案,详细研究推行的细节和与准合作伙伴的合作模式,以期在2009年年初开展地区数码中心的试点运作。我们也会继续投资,并预期在明年年中在350个政府场地提供免费Wifi上网服务。
《淫亵及不雅物品管制条例》检讨
最后,我想谈谈现正进行的《淫亵及不雅物品管制条例》检讨,一个与资讯及通讯科技界直接关系的课题。
首先我想强调,言论自由、资讯流通是香港的基本价值,也是促进本港繁荣和生活方式的重要基石。
互联网无远弗届,渗透威力无与伦比,要找出最佳方法去保护未成年的互联网使用者,以免他们不适当地接触不良内容实非容易,但我们不能回避。
现时透过自愿遵行的方式,影视及娱乐事务管理处与香港互联网服务供应商协会合作,共同实施规管机制,劝喻网主或负责人士删除网页上不雅的内容是一个可行及可取的方法,而我们也了解现时不少互联网服务供应商已自发提供内容过滤服务或软件,网站的分类则由国际认可的非政府组织提供。
我希望社会各界对以上做法的有效性提出意见,并参考其他地方的做法,例如澳洲和法国,讨论规定互联网服务供应商必须备有过滤服务和软件或相关资讯供用家选择使用讨论是否适用。
此外,要求使用者在进入网站前自行申报年龄,又是否可行?澳洲、德国规定网主必须要求网页使用者提供文件(例如信用卡、驾驶执照或其他身分证明文件),以核实使用者的年龄。香港应否仿效等?这方面的讨论有助我们制定一套适合香港民情的做法。
业界、政府和非政府机构一直携手合作,为打造香港成为领先数码城市一齐努力,我希望能继续与业界保持紧密联系,促进资讯及通讯科技业的发展。在此,我再次多谢黄会长的邀请和各位的参与,并祝贵会会务蒸蒸日上。
多谢各位。
完
2008年10月22日(星期三)
香港时间16时34分