财政司司长出席CEPA补充协议五政策宣讲会致辞全文(只有中文)(附图/短片)
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  以下为财政司司长曾俊华今日(九月二十二日)在香港会议展览中心出席CEPA补充协议五服务业开放措施及广东省先行先试措施政策宣讲会的致辞全文(只有中文):

姜副部长、万副省长、各位来宾、各位香港工商界的朋友:

  大家早上好!

  首先,我要感谢商务部和广东省政府,跟特区政府合办今天的宣讲会,为香港的企业介绍CEPA补充协议五服务业的开放措施,和广东省先行先试措施的具体内容,以及落实配套的安排。

  CEPA实施以来,香港企业一直积极把握CEPA提供的优惠,拓展内地的市场。到今年八月底,已经有超过一百四十五亿港元的货物,利用CEPA零关税优惠进入内地,其中约百分之六十五的货品经广东省进入。服务贸易方面,我们已经发出超过两千张《香港服务提供者证明书》。获发证明书的香港服务企业可以利用CEPA的优惠到内地投资於有关的服务行业,其中约百分之四十是投资在广东省的。内地旅客以「个人游」方式到香港旅游的人数已超过三千万人次,其中超过百分之八十的申请是来自广东。

  根据刚签订的CEPA补充协议五,内地会在十七个服务领域推行二十九项开放措施。双方亦同意加强电子商务、商标、品牌,以及专业资格互认方面的合作。此外,为了进一步深化粤港经贸合作,在中央政府批准下,广东将推出二十五项先行先试的服务业开放和便利化措施,当中十七项是包括在CEPA之内。

  在此,我想就几个主要的服务行业,说明一下新一轮开放措施的内容,和可能为两地带来的机遇:

(一)在旅游方面,香港无论在城市基建、旅游景点等硬件设施上,或酒店管理、餐饮服务和购物娱乐等软件配套上,都达到国际水平,是一个发展相当成熟的旅游目的地。香港的领队、导游,经验丰富,应变能力强。在CEPA的框架之下,香港居民可以参加内地导游人员资格考试,可为双方提供互相交流学习的机会,提升两地旅游从业员的水平。此外,广东省获授权审批港商设立旅行社的申请,相信可以简化申请的手续,和缩短审批所需的时间,为业界带来更大的方便。

(二)在会计方面,现在香港会计师在内地考试合格后,只能在广东申请为期两年的《临时执行审计业务许可证》。这次内地同意把许可证的有效期延长到五年,相信有利香港会计人员在内地工作的持续性和稳定性。此外,双方亦同意在香港、深圳和东莞设置专门考场,方便香港居民参与内地会计专业考试。

(三)在医疗方面,香港的医疗水平在国际上享负盛名,提供的服务也很广泛。新一轮的开放措施,包括允许香港服务提供者在广东以独资形式设立门诊部、在广东设立门诊部的投资总额不作要求,以及由广东徖生行政部门审批在广东设立门诊部的立项申请等。这些新措施大大扩阔了香港医生在广东省的发展空间,并为经济发展一日千里的广东省带来高质素的医疗服务。

(四)在社会服务方面,继去年首次开放老人社会服务后,今年补充协议五更将服务范围扩展到残疾人士,允许香港服务提供者在广东独资开办民办非企业单位形式的残疾人福利机构,配合有关社会服务的发展。

CEPA的推广和落实

  特区政府的下一步工作,是要确保新一轮的开放措施能够顺利和有效地落实。我们会积极推进以下的工作。

  第一、加强跟中央和广东省政府的联系。我们跟广东省在八月初签订了一系列合作协议,双方同意加快落实各项开放的措施。我们亦会协助商务部举行CEPA培训班,加深各地省市官员对推行CEPA措施的了解。

  第二、加强信息交流和发放。为确保CEPA补充协议五顺利实施,内地各有关部门已经开展了相关法律法规的修改工作;为了简化有关投资审批过程,提高效率,商务部亦已经就部分行业的审批权下放至省级主管部门。我们会密切留意内地最新的政策、法规及实施细节,尽快向港商界发布。今天的政策宣讲会对促进双方的交流,也有积极和实际的意义。

  第三、我们非常重视业界对关於落实CEPA方面的意见。我们会在短期内再跟各个商会举行交流会,了解业界在CEPA落实过程中所遇到的问题,以及业界就CEPA进一步开放的意见。如港商在内地利用CEPA的优惠开业时遇到困难,我们会乐於提供协助。

  最后,我希望香港的朋友们好好利用今天难得的机会,与中央和广东省政府的官员作深入的探讨和交流,掌握新措施的具体内容,和在落实方面的配套安排,以自身的优势、国际的视野,以及创新思维去开拓内地的市场。

  谢谢各位。



2008年9月22日(星期一)
香港时间11时12分