立法会十六题:大牌档和小贩认可区
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  以下为今日(六月二十五日)在立法会会议上涂谨申议员的提问和食物及徖生局局长周一岳的书面答覆:

问题:

  关於小贩管理及管制的事宜,政府可否告知本会:

(一)过去三年,当局接获多少宗关於大牌档的投诉,并按投诉的类别(例如空气污染、噪音滋扰、阻塞公众通道、非法扩展营业范围及影响环境徖生等)列出分项数字;当中有多少宗投诉属实,该等投诉涉及的大牌档位置及有关持牌人受到的惩罚为何;

(二)鉴於政府在去年七月四日本会会议上回答本人的质询时表示,会研究改善通菜街小贩认可营业地点「女人街」摊位档架设计及营商环境,至今有何改善措施;

(三)鉴於有报道指食物环境徖生署(食环署)承认该署和女人街小贩达成共识,每当消防处於女人街进行消防演习前,食环署会预先通知小贩清除杂物,食环署是否已取消该通报安排;及

(四)鉴於政府最近向本会食物安全及环境徖生事务委员会提交文件,表示正检讨小贩发牌政策,其中包括考虑是否重新签发固定摊位小贩牌照(包括露天小贩市集摊档及大牌档牌照),并会於短时间内就其初步构思谘询小贩团体及区议会,预计有关的谘询於何时展开及何时完结,会否谘询受小贩认可营业地点或大牌档影响的商户或居民,以及何时会就该检讨下结论?

答覆:

主席女士:

(一)目前本港共有二十八档大牌档,分别位於湾仔区(三档)、中西区(十档)、离岛区(一档)及深水桋区(十四档)。食物环境徖生署(食环署)在过去三年共接获308宗涉及大排档经营的投诉,涉及噪音、阻街、非法扩充经营及环境徖生等事项。经调查后成功票控的有211宗。详情请参阅附件。

(二)食环署与通菜街小贩认可区(或称「女人街」)的小贩组织代表曾多次进行商讨,研究如何改善小贩认可区内摊位设计及陈设布置,以优化认可区的景观及整体营商环境。食环署与小贩组织已达成以下共识,认为小贩摊档档架设计─

(1)不可以构成火警危险或妨碍消防车辆进入该区工作;
(2)不可以构成环境徖生滋扰、妨碍空气流通或严重阻挡天然光线;
(3)必须留有足够的行人通道空间,以免对附近摊档或店铺的经营环境造成不良影响;及
(4)应该尽量采取统一设计,以改善整体景观。

  经过各方面的努力,现时上址小贩摊档的档架设计已有所改善,并不会对紧急车辆的通过造成严重阻碍,而消防处近期在上址进行消防通车测试情鶪亦令人满意。食环署会继续与有关小贩组织进行商讨,以进一步改善「女人街」的经营环境。

(三)二○○七年七月之前,消防处於派遣消防车到「女人街」进行通车测试时,会在当天预先知会食环署,以便食环署派员到场协助维持该区的秩序。

  消防处自二○○七年七月起已取消此通报安排。食环署亦已再三提醒「女人街」的小贩,如果消防车需要进入该区执行职务或进行测试,小贩必须迅速清除可能妨碍消防车通过的摊位棚架和杂物。消防处表示,近期在「女人街」进行的消防通车测试情鶪令人满意。

(四)政府会於短期内就小贩发牌政策检讨的初步构思谘询区议会及有关团体,包括贩商团体。正如我们在本月较早时候向立法会提交的文件所述,由於小贩政策对地区的影响密切,而区议会最为了解区内情况及当区市民需要,我们建议强化区议会在地区小贩发牌和小贩市集管理方面的角色,按照地区的具体情况及区内居民的意愿,向政府提供意见。

  在听取区议会及有关团体的意见后,我们会总结谘询结果。预计检讨工作可於二○○八/○九财政年度结束前完成。



2008年6月25日(星期三)
香港时间16时22分