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以下为劳工及福利局局长张建宗今日（五月二十一日）在立法会会议上，就关於「将公众假期纳入为法定假日」议案的总结发言全文：
主席女士：
我十分感谢各位议员对这个课题的关注及提供了很多宝贵的意见。我刚才聆听了１８位议员的发言，尤其是劳工界议员的发言，我特别听得很清楚。我了解本港现时很多工作人口工时长，亦充分明白到工作及生活平衡的重要性。我亦同意今日的议题是温和的议题，是一个善意的建议。
我在此重申，我刚才开场发言亦曾提及，特区政府，特别是劳福局，一直十分重视维护及改善雇员权益的工作，这是我们主要的任务。政府的既定政策，是因应及配合本港的整体社会和经济发展的步伐，在雇主及雇员的利益之间取得合理平衡的前提下，不时改善及增加雇员权益和福利。这一点是很重要的。
「法定假日」与「公众假期」
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正如我刚才所说，「公众假期」与「法定假日」的背景、性质、理据及发展各不相同，有不同的历史背景。《公众假期条例》的目的，并非就雇员福利作出规定，这并非它的出发点；这是俗语所谓机构假期。再者，与其他《雇佣条例》所涵盖的法定权益一样，法定假日在条例所订明的日数，只为雇员福利的最低标准。我们一直鼓励雇主采纳「以雇员为本」的良好人事管理方法，因应企业营运的实际情况及运作的具体安排，给予雇员较《雇佣条例》更优厚的服务条件，除了可增强员工的归属感外，亦有助吸引及挽留人才。
增加法定假日对本港经济的影响
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刚才多位议员建议我们增加５天法定假日。事实上，我们做了一个初步经济评估，如果增加５天法定假日，若该天是星期六，工资成本会便宜一点，若是普通周日，成本便高昂一点；如果增加法定假日１至５天，会使私营机构的工资成本总额每年增加约２亿２０００万至约１２亿８０００万元不等。我所说的纯粹是一个客观数字分析，并没有其他用意。在目前全球化的竞争环境下，我们在增加雇员权益时，同时必须客观及充分地考虑对本港经济各方面的影响。这个纯粹是资料性分析，给大家作参考。
近年在加强雇员权益的工作
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事实上，在过往数年，大家都知道我们在改善劳工权益方面不断地做了大量工作，在很多范畴上亦有改善，我们会继续努力做这方面的工作。
与此同时，我们一直推广「家庭友善雇佣措施」，这是我们的重点项目，目的是鼓励雇主了解雇员在工作之余，亦需同时兼顾和承担家庭责任。「家庭友善雇佣措施」并不是什么高深的概念，亦不一定涉及高昂的成本。有些人有错觉以为推行这些措施一定是很贵的，事实上有些成本很低，甚至不需要成本。例如雇主可以考虑弹性上班时间；如果雇员有急事，容许他暂时离开岗位，稍后再补偿工作时间，亦可弹性处理问题；亦有恩恤假、家长假、甚至婚姻假，有些公司亦已实行侍产假，证明这个信息及文化改变已慢慢开始发生，当然这方面需要时间；又或者是弹性上班、居家工作、职位共享等，这些现时已有推行。我们会继续与商界及非政府机构合作，推广「家庭友善雇佣措施」，以协助雇员平衡工作和家庭生活需要。
结语
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刚才所说有关与外国及邻近地区比较，我不想再重复数字，只想带出一点，我们真的比上不足比下有余，我们的情确实与很多国家相若。在亚太地区，我们绝对是在首四、五名之内。我亦想重复一点，现时法例规定，如果雇员做满一年会享有７天有薪年假，雇员的有薪年假亦会按其年资递增，至第九年时有１４天假期。换言之，１２天法定假期再加上７天有薪年假，即一年有１９天；如果年资长些，假期更不止这数目，有薪年假可再多加７天，即共有２６天假期。若再加上每个星期有一天休息，即一年最低限度有７１至７８天有薪假期。我们要整体上宏观地看。还有，目前来说，我们还有病假及产假等福利，我们要一揽子去看假期，不能单一指法定假期。因此，在此环境及现时条例下，我们认为《雇佣条例》现行有关雇员及雇主在假期方面的权利和责任已相当全面，亦已为雇员提供一定的保障。
主席女士，我们认为现行在《雇佣条例》下有关法定假日的规定符合香港的社会和经济发展步伐，并且在劳资双方利益之间取得合理平衡。我们在现阶段因而并无计划就条例作出修订。不过，我想澄清及强调一点，特区政府／劳福局必定会一如既往，与时并进，我们会继续配合本港的社会经济发展形势及步伐，继续不时检视劳工法例，如果有需要及适当的话，我们一定，正如刘千石议员所说，认真考虑改善空间及时间，提交劳顾会作深入探讨及研究，在适当时候作出适当的决定，去调整及改善雇员福利，这是我们的一贯政策，不单是假期，我们整体上都是这样做，不断向前迈进。多谢主席。
完
２００８年５月２１日（星期三）
香港时间２１时４０分
