************
以下为今日〈五月七日〉立法会会议上冯检基议员的提问和民政事务局局长曾德成的书面答覆:
问题:
关於康乐及文化事务署〈康文署〉在辖下泳池和泳滩提供救生员服务事宜,政府可否告知本会:
〈一〉 过去三年,每年分别有多少宗在公众泳池及泳滩的服务时间内发生并涉及遇溺〈须救生员作出拯溺行动者〉、死亡,以及施以援手但无须作出拯溺行动的个案;
〈二〉 过去五年,各公众泳池及泳滩因有救生员临时告假而需暂时关闭个别泳池/整个游泳场馆及泳滩的个案的详情,包括事发日期、关闭时间和范围,以及受影响的泳客估计人数及已租用泳线或泳池的团体数目;
〈三〉 康文署近月招聘救生员的情况,包括按聘用模式〈即长俸制和各种合约〉分别列出招聘的目标人数、至今已聘用的人数、受聘人的平均年资,以及他们的男女比例和曾在公众泳池或泳滩服务的百分比;会否考虑进一步调升救生员的薪酬水平以回复至一九九八年前的水平;及
(四) 鉴於有报道指现时的救生员人手编制未达国际标准,而公众泳池将於本年七月至九月期间免费开放,康文署如何确保即使有救生员临时请假,各公众泳池和泳滩仍会有足够的救生员当值,以及会否考虑招聘更多救生员〈而不是以欠缺经验的义务救生员〉顶替告假救生员?
答覆:
主席女士∶
就问题的四部分,答覆如下∶
〈一〉过去三年在公众泳池及泳滩的服务时间内发生遇溺、死亡、施以援手以及意外事件(例如在陆地上受伤)的个案总共有 8 682 宗。详情如下:
2005 2006 2007
-- -- --
1.遇溺个案
〈a〉泳池 111 121 123
〈b〉泳滩 181 142 128
总数: 292 263 251
2.死亡个案
〈a〉泳池 2 1 0
〈b〉泳滩 1 5 1
总数: 3 6 1
3.施以援手个案
〈a〉泳池 1 532 1 389 1 488
〈b〉泳滩 808 627 599
总数: 2 340 2 016 2 087
4.意外事件个案
〈a〉泳池 326 352 329
〈b〉泳滩 130 139 147
总数: 456 491 476
〈二〉过去五年,因救生员临时告假而需暂时关闭游泳设施的详情表列如下。救生员临时告假的主要原因是身体不适。
1. 暂时关闭部分设施或缩小泳滩游泳区域的次数
2003 2004 2005 2006 2007
-- -- -- -- --
〈a〉泳池 307 404 469 336 294
〈b〉泳滩 0 0 1 1 7
总数: 307 404 470 337 301
2.受影响游泳设施的次数
2003 2004 2005 2006 2007
-- -- -- -- --
〈a〉泳池
*跳水池 157 220 257 215 167
*嬉水池 98 149 178 96 107
*习泳池 98 86 107 46 42
*训练池 32 12 33 12 9
*儿童池 16 14 26 7 10
*主池/副池 0 2 3 1 2
总数: 401 483 604 377 337
〈b〉泳滩
*缩小游泳区域 0 0 1 1 7
总数: 0 0 1 1 7
3.暂时关闭部分设施的时数
2003 2004 2005 2006 2007
-- -- -- -- --
全年总时数
〈a〉泳池 2 292 2 453 2 704 1 922 1 561
〈b〉泳滩 0 0 9 9 63
4.受影响泳客的估计人数
2003 2004 2005 2006 2007
-- -- -- -- --
〈a〉泳池 9 000 9 700 14 400 7 500 6 900
〈b〉泳滩 不适用 不适用 不受影响 不受影响 不受影响
5.受影响租用泳池泳线的总数
2003 2004 2005 2006 2007
-- -- -- -- --
0 0 0 4 20
6.受影响租用泳池团体的总数
2003 2004 2005 2006 2007
-- -- -- -- --
0 11 9 1 6
* 备注: 以上数字并不包括受救生员於二○○四及二○○五 年工业行动影响而需暂时关闭泳池及泳滩设施的相关资料。
〈三〉 康乐及文化事务署〈康文署〉在今年一月初开始「公务员编制」救生员的招聘工作,预计将招聘 290 多人。招聘工作仍在进行中。此外,二○○八年泳季将聘请约 900 名「季节性救生员」。在现时已受聘的约 590 名季节性合约救生员当中,约 75% 曾在去年受聘的,而曾服务本署公众泳池或泳滩的更占 80%。至於男性及女性的比例则约为 9:1。
公务员编制救生员的薪酬将按照公务员的薪酬调整机制处理。至於非公务员合约救生员,康文署会一如以往,进行定期检讨,参考救生员场的薪酬变化,部门的财政状况及人力需求等等相关的因素,决定是否调整薪酬及其幅度。
〈四〉 虽然个别的海外泳池管理机构会有其救生员编制标准,但由於各地的泳池设施不同,使用方式有别,因此国际上并没有统一的救生员编制标准。康文署的人手编制标准是於二○○四年由包括香港拯溺总会及员工代表等组成的工作小组经实地视察场地设施及听取员工的意见后订定。此外,康文署每年也会检讨泳池及泳滩人手安排,以符合运作的需要。
在本年七月至九月公众游泳池免费开放供市民使用期间,泳池使用者预计会较平常为高,康文署已有计划在该段期间增聘救生员,以加强泳池的救生服务。此外,亦会一如以往,安排香港拯溺总会的义务救生员在泳池当值。
完
2008年5月7日(星期三)
香港时间16时43分