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以下为食物及生局局长周一岳今日（三月十二日）在立法会会议上就梁家杰议员提出的「改善九龙东公立医院服务」议案辩论的开场发言：
主席女士：
现时医院管理局（医管局）的公营医疗服务，是以医院联网为基础提供的，令各区市民能够透过医管局的整体服务网络获得全面的医疗护理服务。我会先介绍联网制度的运作理念，以及医管局分配资源予各联网的原则及机制。各议员发表意见后，我会再作详细回应。
医管局联网制度
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医管局在二○○一年年中正式推行联网管理架构，以联网为本为香港民提供服务。目前有七个医院联网，分别为港岛东、港岛西、九龙东、九龙中、九龙西、新界东及新界西。
联网制度令联网内各医院有清晰的定位，减少出现服务重叠的情况，令医院间能互相配合、互补不足及互相支援。联网亦可因应属下医院及医疗单位的服务使用情况调配资源，提升运用资源的效率，以及加强以社区为本的服务，使各联网内的设施基本上能满足地区居民的需要，而同时令居民有所选择。
联网服务规划及分配资源准则
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在联网制度下，医管局把服务规划及资源分配两个工作结合起来。各联网会制订周年计划及服务规划，医管局会根据联网的规划向各联网分配资源。在分配资源时，医管局不会单纯以地区人口数目作准则，而会考虑多个因素，当中包括∶（一）各联网维持基层及第二层医疗服务（包括急症服务、一般专科的住院服务、门诊服务及社区服务等）所需的资源；（二）集中由数个联网互相配合提供的第三层专科服务（包括脑外科及肿瘤科），及集中在若干规模较大的医院所提供的第四层专科中心服务（包括器官移植、心脏、胸肺手术外科、烧伤治疗）等所需的资源；及（三）个别联网因应新服务或新设施启用，以更新设备、购买药品、员工培训等方面的成本而需要的额外拨款。医管局对各联网的资源分配亦考虑病人跨区使用医院服务的情况，特别是第三层专科服务及第四层专科中心服务的情况。由於香港交通网络完善，市民前往居住地区以外的其他联网就医亦相对方便。
结语
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主席女士，我首先谨此陈辞。在听取各议员就议案及修正案的意见后，我会再作回应。
完
２００８年３月１２日（星期三）
香港时间１９时０３分
