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以下为运输及房屋局局长郑汝桦今日（三月五日）在立法会回应议员提出「推动港铁全落实月票及学生票价优惠」议案的总结发言全文：
主席：
多位议员刚才提出有关铁路票价优惠的意见。就议员多方面的意见，我现在作以下的总体回应。
从以往两铁合并的商讨以至在立法会的日常会议中，政府了解议员对铁路票价优惠的意见，亦有向港铁公司表达议员的关注。其实多位议员在合并的时候全情参与，有几位现在也在这里。港铁公司在两铁合并的商讨中，曾研究两铁合并所带来协同效益应如何回馈市民。公司在全面听取意见后，最终决定以即时的车费调减以令最多的乘客能够受惠，同时尽量令合并前已受惠於车费优惠的乘客不会受到影响。整个方案是经详细考虑了各种因素及平衡各方的利益，同时顾及公司须按审慎商业的原则运作。
在两铁合并的即时车费调减下，除罗湖及落马洲的过境车程、机场快及轻铁票价外，长程八达通车费减幅至少一成，中程八达通车费减幅最少百分之五，两个铁网络之间的转乘车费亦已取消。公司亦同时承诺在二○○九年六月三十日前不会加价。
两铁合并后每日有二百八十万人次受惠於不同程度的车费调减。整体来说，约一百五十万人次可受惠於不少於百分之五的减幅，其中约有二十一万人次可享有一成至两成的减幅，而约有十三万人次可享有超过两成的减幅。
事实上，整体而言根据两铁合并后的新收费，持学生八达通的铁路乘客，亦可获一定的票价调减。举例来说，须转乘九铁及地铁系统来往沙田及观塘的学生优惠车费，会由原来的$8减至$6，减幅达百分之二十五；而来往马鞍山及油麻地的学生优惠车费则会由原来$10.6减至$7.1，减幅超过三成。
铁路公司指出，两铁合并的即时票价调减方案可每年为市民节省约六亿元。虽然合并后的公司需要数年时间才能逐步达到每年约4.5亿元的协同效益，港铁公司认为两铁合并日起即时减价回馈市民已是合适的安排。公司亦表示，作为一间有责任的企业，港铁会继续就社会经济、市场情况及公司的营运情况等因素，以及乘客和社会的诉求，不时考虑提供各类的优惠计划。政府方面亦会继续鼓励公司这样做。
至於张超雄议员所提出需要顾及跨境学童的问题，其实合并前的九铁公司在二○○七年九月已推出了一个为期六个月的跨境学童车费优惠的试行计划。港铁公司最近亦因应试点学校的意见，优化了计划的内容及把试行计划延长至今年七月。届时，公司会因应试行计划的成效，再作检讨。
此外，我亦想指出，对经济上有需要的学生──刚才议员已估计我会提及，所以我一定要说，以免你们失望──他们可申领由政府的学生资助办事处管理的「学生车船津贴计划」。该计划是为就读於各中、小学校或在认可的院校修读全日制学士至学位课程、其居住地点与学校距离超逾十分钟步行时间及需要乘搭公共交通工具上学的学生提供车船津贴。我想说，这项津贴计划并无年龄限制。申请人只需提供资料作入息审查，在通过审查后，便可领取资助。资助是因应他们的家庭状况，可能是全数或半数，所以就算他们乘搭没有一制的东铁或西铁，也可获得车资的全数资助。只要符合上述资格，跨境学童亦可获资助他们在香港境内的交通费。我们相信「学生车船津贴计划」可以帮助减低经济上有需要的学生的交通费负担，确保学生不会因经济困难而丧失接受教育的机会。刚才有议员提到，实质的帮助有多少呢？平均来说，因应家庭的负担情况，中、小学生是$1,331，大专学生是$2,675，而政府的总资助额是每个学年大约3.3亿元。
我们相信，港铁公司会继续因应各方面的因素，包括公司的营运情况、市场情况及乘客需求等，不时考虑提供各类优惠计划，至於是否把个别的车费优惠转为常设的安排亦要审慎考虑。事实上，因应议员及市民的意见，港铁公司亦已承诺把一系列合并前已实施的票价优惠的推广期延长至二○○九年六月底，我不再一一在此重复，因为议员都非常熟悉各项的优惠计划。
此外，考虑到长者的需要，公司亦已承诺在两铁合并的首年内逢星期日和公众假期，长者乘搭港铁时将只须付每程二元的优惠票价。
刚才有议员亦提出关於轻铁一些票价方面的意见。
轻铁自启用以来，一直处於亏蚀的情况，因此铁路公司认为并无空间作出进一步的减价，否则将会增加其他铁路线对轻铁长期补贴的负担，亦会影响轻铁系统服务的可持续性。
目前，已约有三成的轻铁乘客因转乘西铁，获豁免轻铁的车费。轻铁亦有提供八达通积分优惠，向不同类型的乘客，包括成人、小童/长者、及学生提供车费折扣，优惠额大致约一成。正如我之前所讲，港铁公司已承诺把这优惠的推广期延长至二○○九年六月底。此外，在两铁合并的减价方案下，所有使用铁路来往市区的新界西北居民（包括天水围、元朗、屯门）都会受惠。受惠的新界西北居民估计每月可节省一至二百元，这都是实质的减价。
两铁合并的车费调减方案是经仔细商讨的结果。我们相信这是一个能够平衡各方利益，同时令最多乘客和最短时间之内开始受惠的方案。
政府会一如以往，继续鼓励各公共交通营办商，包括铁路公司，因应其个别营运情况向乘客提供优惠，以减轻市民的公共交通开支。政府亦会继续向公司反映乘客就提供优惠的诉求，使公司作决定时亦能了解及考虑市民对票价优惠的殷切期望。
但政府亦希望大家明白，现时香港奉行自由营商的精神，是否和怎样提供票价优惠是公司的商业决定。这亦是香港能吸引投资者的主要原因之一。当然，政府的代表出任港铁公司董事局董事时，一方面会从公司的角度真诚行事，另一方面亦会就我们对公众利益和期望的深切了解和议员的反应，向董事局提供意见。
事实上，港铁公司按审慎商业原则运作，而且有独立的董事局及专业的管理层负责公司运作，使它能够在提供有效率服务之余，不需要动用公帑补贴其日常营运，从而保障整体社会及市民的利益。
我就此总结完毕，多谢主席。
完
２００８年３月５日（星期三）
香港时间１９时４７分