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以下为今日(一月二十三日)在立法会会议上王国兴议员的提问和商务及经济发展局局长马时亨的书面答覆:
问题:
政府在二○○三年推出内置电子晶片的智能身份证,并引进一卡多功能的概念,让市民使用智能身份证作为驾驶执照及公共图书馆图书证。就此,政府可否告知本会:
(一) 鉴於出席本会及其资讯科技及广播事务委员会会议的政府代表曾多次表示,政府正研究以智能身份证代替驾驶执照,该项研究的最新进展及所需费用,会否如期在本年年底完成该项研究,以及会否就实施该项计划定下时间表;
(二) 配有公共图书馆图书证功能的智能身份证的现行数目及去年该项功能的使用人次;及
(三) 除了在智能身份证加入预订体育和康乐设施、查核驾驶执照的资料、电子证书及公共图书馆图书证的功能外,当局有否就智能身份证支援其他功能进行研究;若有,研究的详情(包括考虑增配的功能的详情)?
答覆:
主席女士:
就王国兴议员的提问,我的答覆如下:
(一) 政府曾於二○○一年十二月二十日立法会资讯科技及广播事务委员会及立法会保安事务委员会的联席会议中,就建议应用智能身份证作驾驶执照一事向议员作出汇报。当日我们已指出在详细考虑把驾驶执照资料印在智能身份证上面或加入晶片之内的原来构思后,发现有关方案有多项实际运作上的缺点(例如,一般市民及海外机构较难查阅晶片内资料、需重新发出没有印明驾驶执照资料的身份证予被暂时吊销驾驶执照人士等),故此我们认为并不适宜把驾驶执照加入智能身份证之内。取而代之,我们建议考虑容许执法机关及市民可直接透过后端电脑系统取阅驾驶执照的资料,及让市民选择在驾驶时不携带驾驶执照。
现时,驾驶执照的详细资料已存於后端电脑系统内。运输署的车辆牌照及驾驶执照综合资料电脑系统及警方的指挥及控制通讯已完成更新及系统提升的工作。执法机关已可直接透过后端电脑系统查阅有关驾驶执照的资料以便利交通执法行动。
就有关让智能身份证持有人可选择在驾驶时无需携带驾驶执照的建议,运输署正与律政司探讨该建议在法律上的可行性和涉及的法例修订。有关的研究并不涉及额外的行政费用。因建议所涉及的法例修订范围及细节相当广泛和复杂,现阶段未有完成研究的时间表。
(二) 截至二○○七年十二月三十一日,以智能身份证登记使用图书馆服务的读者约有53万人。於二○○七年,使用智能身份证借阅图书馆资料的市民超过189万人次。
(三) 除了在康乐及文化事务署的康体通自助服务站预订运动设施和康体活动、电子证书及公共图书馆图书证功能外,我们也在智能身份证内预留了空间,以便政府可因应市民的需要及选择,在智能身份证上发展电子钱包的用途。经过征询香港金融管理局的意见和考虑到目前市场的状况,我们现阶段未有在智能身份证上推行电子钱包的时间表。政府已承诺如果将来用智能身份证作新的用途,我们会在有关的事务委员会跟议员商讨。与此同时,政府资讯科技总监办公室正推行以智能身份证内置的个人识别密码作认证基建的试验计划,利用智能身份证内置的安全个人识别密码预留功能及卡面资料功能,以试验支援各种电子政府服务的身份认证工作。
完
2008年1月23日(星期三)
香港时间13时07分