行政长官立法会答问大会谈话全文(六)
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石礼谦议员:行政长官会否考虑配合香港旅游发展,犹如澳门和深圳、广州,加快兴建酒店来配合旅游发展?香港兴建酒店很慢,政府会否拨地专用作发展酒店和有特别地价?如果会,又会是何时?

行政长官:多谢你的意见。下一年批地时会考虑这问题。现时有弹性让人可以兴建酒店和作商业用途。你的意思是我们将来一定要指定用作酒店用途,对於使用土地的弹性有影响,但我明白你觉得现时为配合需要,增加竞争能力是需要在这方面特别做些工夫,或者我同发展局局长会商量这问题。

石礼谦议员:现在地是有,但是价值方面,建写字楼比建酒店的回报高很多,很多人只建写字楼而不建酒店,这对香港整体的经济发展都有影响,希望政府在这方面考虑一下从香港整体发展去做些工夫。

行政长官:我听到了,我明白。我会积极去看看。

李永达议员:行政长官在发言的第一段讲政制时,似乎对人大常委会的决定有些怀疑,甚至觉得方案不清、有一些关卡,似乎有些微言。我希望行政长官可以想想,市民等普选等了20多年,星期日游行时,一个女士说,她20多岁开始游行,现在50岁,她说要70岁才可普选,人生有多少个40年?她年纪其实和我差不多。我想问的问题是,行政长官,细节我很难问你,我只想问原则,就算二○一七有普选,你可否在这里向公众承诺,二○一七年普选行政长官,它的提名门槛不应比你去年参选的时候高?当社会觉得社会要进步的时侯,是很难容许普选有过份筛选过程。第二点是二○二○年的立法会所谓普选,有功能组别提名、全港选的方法,连策发会陈丽云教授,我想局长都知道,这不是普选,你认为这是否普选?

行政长官:社会不停进步,我们二○一七年的普选方案是世界公认、香港人都接纳,特别是立法会一定要接纳这个普选方案,所以别为这事情而担心。关於普选行政长官的方法,已清楚见到框架,是要参照现时选举委员会产生一个提名委员会,由提名委员会按照民主程序来提名候选人,候选人亦都是全香港能够有资格的选民一人一票产生,这些框架已定下来。关於提名程序的细节,我很相信社会有充份的时间去讨论这个问题。对於你刚才所说,关於功能团体的问题,是关於立法会普选的问题,我们亦有很多时间去讨论这事,我们现时应该集中注意力研究二○一二年我们的选举方法。但是既然你提出,我亦都讲几句说话,在香港人的心里,长久以来普选是一个很理想的概念,他们主要要求每一个合资格的选民能够有机会直接参与行政长官选举及直接参与立法会选举,社会上的讨论,近期在策发会讨论引发后,已广泛深入研究这个问题,才体会到中、西方的先进民主国家都有不同的普选安排,明白到这个提议本身有很大的复杂性。当我们在去年下半年《绿皮书》谘询的时候,收集了很多意见,有些人认为,好像你阁下所说的,普选立法会时必须废除所有功能界别的议席,亦有些学者对此持一些意见,但亦有些人认为我们应考虑保留,但需要改变选举的方式来符合普选的原则。特区政府就二○二○普选的方法现时是没有定案的,你们亦知道,我们用一个开放的态度来看这个问题,然后才慢慢作定论。我们现在还有充裕的时间去讨论这个问题,但我再讲,最重要的是在二○一二先做了第一步,慢慢落成,而且二○一七、二○二○「打风打唔甩」。

李永达议员:我不明白行政长官为何在这个问题上,原则性的个人承担,说得这么困难,其实我不是要求你在细节上的讨论,我只希望行政长官作为中央最信任的人,给市民一个承诺,就是二○一七年普选行政长官的门槛是不应该高於○七年,其实这是一个很卑微的要求,为何行政长官答了三分钟都不就此作一个正面的回应?

行政长官:我可以更正面回应你这个问题,你不用担心,我敢保证二○一七年普选的安排一定是比我参选行政长官时的选举安排,一定是更加民主、更加充分表现普选的特色。

刘皇发议员:我的问题与张学明议员所问的都是问天水围。张议员的问题比较严肃,我的是比较轻松。被称为「悲情城蒥」的天水围新蒥镇,最后在政府及社会各界的关顾之下,情况开始有所改善,但不少当地的人士向我反映,天水围这个名称感到很不吉利及很不舒服,希望弃之而后快。这个讲法及感觉想来很有道理,试问被水包围的新蒥镇,居民怎不会好像坐困愁城呢?人名又好,地方名也好,是中国人所重视,所谓「不怕生坏命,最怕改坏名」,请问行政长官会否将天水围改名?行政长官会否主动推动天水围改名?例如仿照熊猫的征名运动一样,公开征名?

行政长官:天水围是新界人改的。刘皇发议员是新界的大长老,你说应该要改名我们当然尊重你的意见,会积极考虑你的问题。我相信最重要是居民的意愿是怎样,香港人的意愿怎样。特别我刚才很高兴听到你作为在新界很资深的人,是很资深知道新界民情的情况,你觉得需要改名,我们可以考虑这个问题。天水围现在很受香港人的关注,是香港人的一部分,你可以见到现在的活动是充满我们的支持。你认为名称方面需要改动,对这方面我完全是持开放的态度。

刘皇发议员:多谢行政长官,我是将听到的居民意见向你反映,如果你认为可以考虑,我可以选一些名给你看看可否考虑。

陈鉴林议员:我相信最近一段时间,大家都在谈政制发展的问题。因为现时百物腾贵,可以说中下阶层的薪金的升幅并不十分显著。我们也关心今年的财政盈余有过千亿,大家都「眼金金」看这份大钱,看看如何可以还富於民。我想知道行政长官在这个问题上有没有什么计划?以及财政司司长很快便要公布他的财政预算案,可不可以给予少许「贴士」给大家,看看可以如何纾缓中下阶层的困境?

行政长官:一定不可以透露,财政司司长亦没有告诉我他做了什么。不过,我们基本的原则就是特区政府不会聚集太多的盈余,我们认为有需要就够了。所以藏富於民是我们基本的原则,最重要的是能够平衡预算案,以及藏富於民。如果好的年头,有钱的时侯,我们可以聚集少许以应付不时之需,有多余时可透过还税的方法,以及开支的计划,是有善用这方面的,我相信财政司司长是以这个宗旨来办事的。

陈鉴林议员:我完全同意,因为财政司司长也会很快公布,不过,大家都知道最近一段时间很多长者都说希望可以加多一点「生果金」,行政长官你可不可以说,不需要说会加多少钱,只是说「会」或是「不会」,使到他们可以放心呢?

行政长官:「生果金」方面你也知道我个人的立场。我觉得对老人家的尊重是必须要的,但利用资源给一位需要的长者是更重要的。在长者方面的投放和支持,以及所有的津贴会继续增多,但投放在那一方面,如何利用等等一定要小心处理,特别是要去到有需要的人手里。「生果金」是其中一个工具,我相信财政司司长与其他几个有关的同事,特别是张建宗局长一定会在这方面小心讨论,作出一个很好的方案,利用我们现时充份的资源,如何能够帮助弱势社群。

郭家麒议员:十月十二日行政长官发表了交给人大的报告,廿九日便落幕,自编自导自演的戏便定了,行政长官,你叫我们信你,第一,超过50%的市民要二○一二普选,去年三月,你说会有终极方案,会「玩铺劲」的,刚才有同事问你二○一七是什么普选?是否有功能组别的所谓特色存在?有否高门槛?你左闪右避,你一次一次令香港人失望,我们凭什么信你?

行政长官:我已经履行竞选时的承诺。我上任后第一个月发表了《政制发展绿皮书》,就普选模式、路线图、时间表,谘询公众三个月,在上任六个月之内完成公众谘询,在人大常委会十二月大会之前提交中央我们所做的报告,表明定立普选时间表有助普选问题最终解决方法。关於市民在谘询期提交给我的意见,在提交报告内如实反映谘询意见,从各方面收集的意见都有交代在内,包括立法会意见、区议会意见、民意调查,所有各界团体和市民的意见都在报告内,关於二○一二年落实普选的意见,这些包括过半数受访者支持二○一二年进行普选,包括12,600份意见书支持二○一二年达至普选,都在报告内反映出来,我也清楚向中央表明这些意见应该受到重视和予以考虑。我对於在不迟於二○一七年先落实普选行政长官将有较大机会在香港社会获得大多数接纳这结论,是经过全面考虑才作出,考虑的有民间反映出来的民意,还有不同级别的议会,包括立法会反映出来的民意,过半数市民对於二○一二年普选行政长官有期望,是事实,但不迟於二○一七年才落实普选行政长官将较大机会在香港社会获得大多数人接纳,也是事实,香港市民对普选的态度是相当务实的,他们要求我们务实地处理这问题,我要务实地向中央表达,诚恳地反映他们的意见,现在得到了我们普选的时间表,我相信我所做的是得到市民的支持,我所做的也得到中央的谅解,而定下了时间表,而中央所做的,定下时间表之后,大家要尊重。

郭家麒议员:我以为行政长官会有多些保证,他只是又一次讲他所做的,是没有内涵,没有灵魂的一个普选,我问得很详细,在每一次,包括你所谓的分析中,超过一半香港市民清楚表示想二○一二年普选,我问过很多次,普选内涵是什么普选?是否有些有高门槛,或者并非一人一票的普选?你没有回答。你一次一次左闪右避,不是一个真正普选答案,如何令我们信你,你给多一些保证可以吗?

行政长官:普选议题已经讨论了很久,对於行政长官普选我们已定下了框架,已不需要我的保证,原因是人大说出将来普选方法是透过现时选举委员会来产生新的提名委员会,提名委员会按照民主程序提名候选人,所有香港有资格的选民是一人一票进行普选,这是清楚不过的事实。对於立法会普选,我已在报告书内清楚讲出香港人在这方面的意见纷纭未有共识,需要时间讨论,我们还有很多时间,二○二○年才普选,立法程序到二○一八年才进行,在此情况下,我们有充份时间讨论这问题,香港市民要尊重他们的意见,在未有共识之前,不能要求行政长官自己说我一定要这样做,我们一定要多听各方面的意见,在这方面,这个政府一定要继续,去协助这个目标继续努力,我相信下一届政府也会这样做,这是每一位行政长官的责任,也是各位议员的责任。

(待续)



2008年1月17日(星期四)
香港时间21时37分