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以下是劳工及福利局局长张建宗今日（十二月十七日）在香港社会服务联会第六十届周年会员大会的致辞全文：
Bernard （陈智思议员）、Christine （方敏生女士）、各位非政府机构的代表、各位嘉宾和朋友:
今天是社联六十周年会员大会和纪念晚宴的大日子，能够参与其中，我感到十分荣幸。
我知道社联自今年初开始，便举行了一系列庆祝六十周年的活动，包括在二月举行「商界展关怀」五周年纪念典礼、六月举办回归十年「十大福利改善民生的贡献」选举、十一月出版「六十载耕耘」汇编和主办研讨会等，加上今天的会员大会及纪念晚宴，庆祝活动真是多采多姿。
六十周年确实是一个值得重视和纪念的日子。社联在过去六十年来不但为香港社福界作出莫大贡献，更见证了香港社会的福利发展历程。在这漫长岁月里，社联一直紧贴社会变化，在协调福利服务方面担当独特而重要的角色。
社联的发展和贡献
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社联於1947年成立，最初是负责协调救济工作，让第二次世界大战后从内地涌至香港的难民获得物质援助。不久后，社联就肩负起连系业界、推广福利服务的使命。在1949年，社联筹办了本港第一个社会服务展览会，并印制志愿机构手册，向市民介绍服务详情。至六十年代，社联又协助会员机构组织筹款活动，成立公益金策划委员会，积极研究如何募集捐款，以支持福利服务，推动社会上行善助人的风气。
社联与志愿机构关系密切。早在六、七十年代，社联已经成立了好几个工作委员会，负责协调各范畴的社福服务，并促进经验交流。到了今天，社联更进一步致力加强社福界机构的管治能力和提升它们的服务素质，例如在社会服务界推广资讯及通讯科技的应用，并发展管理系统及通用工具，协助审计、人力资源管理、机构表现量度及管理等工作，以提高业界的管理效率。此外，社联又为业界的管理人员设计培训课程、提供进修及经验分享机会，鼓励业界同工不断增值，保持干劲和活力。
在凝聚社福界力量之余，社联也积极开创新计划，拓展跨界别合作的空间。自2002年起，社联已获得社会福利署资助，全力推行「商界展关怀」计划，宣扬企业社会责任，鼓励商界与社福界建立互惠的伙伴关系，手建立和谐关爱的社区。这个计划十分成功，今年获得嘉许的公司超过1 100间。
除商界外，社联也推动社福界与其他界别，如学术及专业组织、传媒机构、慈善基金会，以及地区团体等协作，务求集思广益，为社福界发掘新资本，令服务更切合社会需要。社联今晚将会举行宴会，向各界别的协作伙伴致谢。我也希望藉此机会呼吁来自不同界别的朋友继续支持香港的社会福利工作。我们每一个人，以至每一个机构，都有能力帮助有需要的人，为他们出一分力，共建和谐美好的社会。要达致这个理想，你们的积极参与，至为重要。
福利机构是政府的重要伙伴
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伙伴关系需要悉心维系。社联和各志愿机构都是政府发展社福服务的重要伙伴，而且是经过数十年来紧密合作建立起来的伙伴关系。政府多年来一直全力支持社福机构的工作，单在过去十年间，社署给予机构的津助额就增加了五成，由1997-98年的45亿元增加至2007-08年的68亿元。撇除社会保障方面的开支，社署每年拨给机构的津助总额占社署经常开支近七成。由此可见，机构在社福服务上所扮演的角色实举足轻重。
社联和各社福机构也主动参与社福政策的制订，在不同层面就社福服务的发展策略向政府提供宝贵意见。在现行机制下，政府与福利机构有很多机会坦诚交流，今后社联和机构也可以在三个主要层面推动福利服务发展。
整体福利发展的规划
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首先，在整体福利发展的规划方面，我理解业界希望就较长远的发展策略进行讨论。诚如行政长官在竞选政纲内所说，我们会透过社会福利谘询委员会（SWAC）并邀请社福界参与研究香港长远福利发展的规划。我们会在年底前就此谘询SWAC，稍后还会听取社联和业界的意见。
相信大家都认同，社福服务必须与时并进，才能迅速回应社会的需要，而多年前拟定的《五年计划》机制现已不再切合时宜，至於什么才是最适合香港社会福利发展的规划模式，我们还需要仔细研究。日后我们透过SWAC与大家探讨这课题时，希望大家能踊跃发表意见。
地区福利规划
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再者，机构也可以一如既往，积极参与地区福利规划，让社署的地区福利专员参照机构以及地区其他持份者的意见，分析地区需要，并制订相应的服务计划。自2006年起，社署已逐步在各区引入跨福利服务的协调机制，令区内不同的社福服务单位可更紧密沟通，帮助大家更清楚掌握地区上的服务需求和优次。
社福服务的推行
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在推行服务的层面上，社联和社福机构都是我们的好伙伴。随本港实施整笔拨款制度后，机构享有更大自由度，可以弹性调配资源，为市民提供更到位的服务。这也有助机构开发新的服务形式，以新思维和更有效的手法帮助有需要的人。我很高兴见到越来越多机构和社工肯定「助人自助」的理念，致力帮助受助人提升自身能力，让他们无需长期依赖社会的照顾，而是可以发挥所长，回馈社会。社联更为此特别设立了资源中心，协助社会企业提升竞争力，扶植社会企业成长。对於社联和机构在这方面的工作，政府一直十分支持。事实上，「从受助到自强」是我们福利政策的重点，而社福机构能在服务层面作出配合，正充分发挥了我们伙伴关系的力量。
携手迎接未来
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政府对社会福利服务一直有长远的承担，加上社联和各社福机构积极配合，今天的社福服务比以往更为周全，也更适切市民需要。在六十年前，社联的工作只限於协调社福机构救济战后流离失所的贫民，但至今时今日，我们除了为有经济需要的家庭提供财政援助外，也为家庭、长者、青少年及儿童、伤残人士及更生人士等提供各式各样的福利服务，提升他们的生活质素，鼓励他们积极自强，为自己和社会创造更美好的将来。
总结
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六十年是一个重要的里程碑。在香港的社会福利发展进程中，社联建树良多，难以在此一一缕述。展望将来，我期望社联能继续协调社福机构，带领各机构为不同服务范畴制定良好作业守则，并进一步深化机构之间、以至业界与政府和其他界别的伙伴关系，让社福界持续发展，为市民提更优质服务。多谢各位！
完
２００７年１２月１７日（星期一）
香港时间１７时００分
