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以下为今日(十一月二十一日)在立法会会议上冯检基议员的提问和教育局局长孙明扬的书面答覆:
问题:
关於校本课后学习及支援计划,政府可否告知本会:
(一) 在二○○六至二○○七学年,由学校及非政府机构提交并获得批准的申请的数目分别占全部申请数目的百分比、其余申请不获批准的原因,以及按学校的种类及所属地区,列出每区受惠的学校及学生数目和比率及参与的非政府机构数目;
(二) 有否评估在二○○六至二○○七学年采用的修订资助模式能否促使有关机构在清贫学生较多的地区为该等学生提供支援服务,并建立服务网络;若能够,详情为何,以及该等网络如何达致减少跨代贫穷的目的;若不能够,原因为何;
(三) 上述计划推行至今的成效评估结果,包括活动的性质及形式、每名学生的平均资助额、参与率及完成率、有关的持份者(包括校长、教师、学生、家长、前线社工及非政府机构主管)的意见,以及计划的扶贫成效;及
(四) 为更有效消除跨代贫穷,会否考虑提高该计划的每年经常拨款额,并放宽对受资助项目的限制(例如容许学校为清贫学生提供物质上的资助)?
答覆:
主席女士:
(一) 在二○○六/○七学年,「校本课后学习及支援计划」(以下简称「课后计划」)分为校本津贴及区本计划两部分。所有打算为对象学生(即领取综合社会保障援助或学生资助计划全额津贴的小一至中七学生)筹办「课后计划」的公营中小学及直接资助计划学校,均获提供校本津贴。在该学年,共有960间学校获发校本津贴,受惠的对象学生约187300名。有关受惠学校的数目、种类,受惠学生数目及比率和所属地区的资料见附件一。
区本计划方面,我们共接获234分非政府机构的申请,其中195分申请成功获得拨款,成功率为83.3%。其余39分申请不获批准的原因包括申请机构未能符合有关的资格,或申请活动的性质未符该计划的准则。非政府机构成功申请的区本计划数目及所属地区见附件二。
(二) 在二○○六/○七学年修订资助模式后,受惠学生的整体人数由二○○五/○六学年的49600人,大幅增加至187300人。整体涵盖的学校数目亦由二○○五/○六学年的303间,增加至960间。各个地区(包括在清贫学生较多的地区)的受惠学生及涵盖学校数目的增长比较见附件三。
值得注意的是,二○○五/○六学年的「课后计划」是以个别学校或协作学校的需要为本,但在二○○六/○七学年改变资助模式后,共有175间非政府机构在各地区分别推行区本计划。我们深信透过非政府机构的参与,能更有效地引进社区资源以支援区内清贫学生,提升他们的学习效能、扩阔他们在课堂以外的学习经验,以及增强他们对社会的认识和归属感。长远地确立一个社区服务网络,对清贫学生发挥正面影响,有助达致减少跨代贫穷的目的。
(三) 「课后计划」自二○○五/○六学年开展,有关的资助模式,在谘询持份者后於二○○六/○七学年修订,成效评估方式亦相应微调。在二○○五/○六学年,学校及非政府机构须提交建议书,申请拨款推行有关的计划。本局要求获发津贴的学校及非政府机构提交周年报告,评估计划的成效,包括计划的推行是否符合其设计的意念和目的;参与率及完成率、学生与家长对「课后计划」的反应和其他在计划书中提出量度成效的措施;以及任何学业或情意的成果,例如参与学习的情况、学业成绩、态度等。
本局亦会透过访校,及与所有持分者代表的定期会议,收集持分者包括校长、教师、非政府机构负责人、社工、学生及家长对有关计划的意见。
整合二○○五/○六学年「课后计划」所有的周年报告后,有关的资料分析,包括参与率及持份者的意见,见附件四。根据实际的津贴总额及学生参与人数,平均?名学生的资助为1176元。
在二○○六/○七学年的修订资助模式下,「课后计划」分为校本津贴及区本计划两部份。为减轻教师的工作量,获发校本津贴的学校只须在周年校务计划书内纳入旨在为清贫学生提供的扶贫计划,及在周年校务报告内汇报实际的受惠人数,以及计划的成效评估结果。有关的资料由学校自行上载其网页,本局会参考上载的资料,以评估校本津贴的使用情况及效能。至於区本计划,本局仍旧采用上述二○○五/○六学年的成效评估形式。由於二○○六/○七学年的区本计划刚结束,我们现正核实有关的周年报告和整理资料。
二○○五/○六及二○○六/○七学年「课后计划」的活动形式及性质包括功课辅导班、文化艺术活动、体育活动、领袖训练、义工服务、参观等。
(四) 「课后计划」旨在协助清贫学生的个人成长和较全面的发展。资助清贫学生参加由学校及非政府机构举办的有关活动,较向他们提供物质资助,更能针对有关计划的宗旨,有效及持续地推动学生的发展。
「课后计划」是补足性质的。除有关的拨款外,本局一向有为学校发放其他的津贴。学校可因应学生需要,整合所得的津贴(如「营办开支整笔津贴」),为有需要的清贫学生,提供适切的支援。学校及非政府机构亦可参与或申请其他政策局及慈善信托基金筹办的活动或资助计划,支援清贫学生。
「课后计划」以修订模式推行至今不足两年,计划需要时间根及全面彰显其成效。我们会持续评估其推行情况,并考虑有关持份者的意见。
完
2007年11月21日(星期三)
香港时间19时15分



