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以下为劳工及福利局局长张建宗今日（十月三十一日）在立法会回应议员提出「正视残疾人士乘搭交通工具的需要」议案的开场发言全文：
主席女士：
首先，多谢梁耀忠议员提出有关残疾人士交通需要的议案。政府一直致力促进残疾人士融入社区；鼓励残疾人士多点外出参与各项活动，正符合政府的康复政策目标。
为照顾残疾人士的基本交通需要，政府提供复康巴士服务，并透过综合社会保障援助计划和伤残津贴，向残疾人士提供经济援助。在2007／08年度，政府在这方面的资源承担总额为69亿元。
增拨资源改善复康巴士的服务
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复康巴士服务是专为未能使用公共交通工具的残疾人士而设的一项特别交通服务。复康巴士为残疾人士提供点到点的交通服务，透过固定路线服务接载他们上班、上学和接受职业康复训练等。此外，复康巴士亦提供电召服务，方便接载残疾人士参与其他的社交活动或前往覆诊等。
现时复康巴士车队共有95辆，行走61条固定路线和4条接驳路线，并提供电话预约服务。现时61条固定路线中有49条路线为新界区的残疾人士提供服务，行经新市镇（包括天水围、马鞍山、将军澳、屯门）以及偏远地区（包括八乡、古洞、沙头角、河上乡等）。2006年的载客量为58万人次。
我们明白残疾人士对复康巴士服务的需求十分殷切。因此，每年我们都会争取资源添置新车以配合服务需求。在2007／08年度，原本计划购买四部新车，但因应小组委员会委员刘江华议员在今年5月22日会议上的建议，劳工及福利局在本年度额外拨出资源再多添置两部新的复康巴士。预计在2008年初，当本财政年度新购买的六部复康巴士投入服务，车队的车辆数目将增至101部，可以更全面地满足残疾人士的需求。而新添置的六部复康巴士中有两部会用作行走固定路线，亦会为新市镇和偏远地区的残疾人士提供服务。随复康巴士数量的增加，预计复康巴士的载客量会在2007年增至60万人次。
除了增加复康巴士数目外，自2005年年中起，政府亦透过更新计划，逐步更换旧式设计的单臂升降台及车龄较长的复康巴士。这类单臂升降台的巴士在接载负荷较重而数量日渐增多的电动轮椅使用者时会有困难。过去两个财政年度，政府已更换了共13部复康巴士。在2007/08年度，我们将会再更换九部，并计划在未来一至两年，更换余下的七部复康巴士。届时，复康巴士的服务将进一步获得提升。
公共交通机构提供无障碍设施
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另方面，政府亦致力为残疾人士提供一个无障碍的公共运输系统。运输及房屋局和运输署一直与公共交通营办商紧密合作，积极改善向残疾人士所提供的设施，便利他们使用公共交通服务。
专营巴士方面，自2001年年中起，所有主要专营巴士公司购买的新巴士都必须是低地台类型的巴士，这些巴士设有斜板及轮椅停放位置等方便残疾人士的设施。现时已有超过2,700辆低地台巴士投入服务，占巴士整体车队的46%的。超过七成（近4,300辆）的专营巴士亦已安装巴士报站系统，为视障及听障的乘客提供有关下一车站的资料。
在铁路方面，新建的铁路路线及大部分旧有的车站，均配备不同设施以方便残疾人士。地铁有限公司(「地铁」)在过去十年共投放了四亿元进行改善设施的工程，而九广铁路有限公司(「九铁」)由一九九九年至今亦投放了二亿三千五百万元，去改善有关设施。现时地铁、东铁及西铁列车车厢均已设有轮椅专用空间，并提供活动折板，方便使用轮椅人士上落列车。同时，车站均设有较矮售票柜、配有发声器及凸字按钮的售票机及八达通增值机。各车站大堂及月台亦已广泛应用凹凸纹引导径及双向阔闸机等以方便残疾人士。此外，地铁已在所有连接凹凸纹引导径的出闸机安装可读出八达通扣减车费和余值的发声装置。
渡轮服务方面，提供主要客运服务的码头已设有槽纹的斜板，以及凹凸纹引导径，方便残疾乘客使用渡轮服务。此外，的士业界亦引入了35辆后座座椅可90度旋转的的士，以方便行动不便的人士进出的士。约8,500的士（占总车辆47%）更已装有发声的士咪表，方便视障乘客使用的士服务。
为残疾人士提供公共交通票价优惠
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虽然上述措施已消除了不少残疾人士使用公共交通工具的障碍，但交通费用带来的经济负担却减少了经济能力较低的残疾人士外出活动的空间及意欲。政府认同提供票价优惠会有助鼓励残疾人士多些外出，增加接触社群，达致伤健共融的政策目标。我们去年委托香港大学社会科学研究中心进行的一项有关残疾人士使用交通工具习惯的调查结果，也支持这个论点。
我们希望公共交通营办商能本着履行企业社会责任的精神，为残疾人士提供票价优惠。就此，运输及房屋局一直与公共交通营办商保持联系，鼓励他们在积极改善服务设施的同时，再进一步，为残疾人士提供票价优惠。
此外，政府亦一直与立法会内务委员会辖下的「研究残疾人士的交通需要及为他们提供公共交通票价优惠的事宜」小组委员会商讨有关提供票价优惠的建议。小组委员会经过多次讨论后，建议先为领取伤残津贴和丧失全部谋生能力的综合社会保障计划受助人（约共85 000人）提供优惠，又曾讨论多个为残疾人士提供票价优惠的方案。由於方案涉及公帑的运用，政府需要时间详细研究，我们会在一至两个月内作出决定。
主席女士，我谨此陈辞，待听取议员就议题发表的意见后我会再作回应。
完
２００７年１０月３１日（星期三）
香港时间１４时４５分
