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以下为财政司司长曾俊华今日(七月十六日)上午在《首届香港中国国际服务贸易洽谈会暨服务贸易发展论坛》上,以「利用内地资源,促进内港两地服务业共同发展」为题的演辞全文:
各位嘉宾、女士们、先生们:
各位好!
让我再一次代表香港特区政府欢迎大家来到香港,参加《首届香港中国国际服务贸易洽谈会暨服务贸易发展论坛》。这次的盛会的重点,是要在香港跟内地固有的密切经贸合作范畴内,加入拥有无限商机的服务业,将两地的优势互补推上一个新的高峰。
香港经济从上世纪的八十年代开始向服务业转型,在二十年来累积了丰富的业务知识、国际经验和品牌信誉。在海外人才和资金不断流入下,香港汲取了外国企业的专业知识和管治经验,使服务业质素大幅提高,达到国际先进水平。加上香港本身拥有的良好基建配套、独立的法律系统、稳健的金融政策以及简单和低的税制等,让香港吸引了大量有意到内地和区内其他市场发展的企业,选择在这里设立据点,开拓新市场。
内地近年经济起飞,多个行业已在国际舞台上占据重要的地位,更成为了其中一个最大的工业基地。但是服务业的起步相对较慢,在服务业配套发展方面,有巨大的发展空间。因此,国家「十一五」政策强调推进工业结构优化升级,并加快发展服务业。按照「十一五」规划,2010年服务业占内地的本地生产总值比重,将比2005年提高三个百分点,即约为百分之四十三,服务贸易总额达四千亿美元。
由於国内企业以中小企占大多数,他们非常依赖成熟的金融、物流、商业、保险、旅游等领域的服务,为他们的提供产品附加价值、管治经验、行销创意点子、市场资讯、营商网络、物流运输等等,以开拓海内外新的市场。香港的专业服务既具备国际视野,又熟悉内地的国情和市场,正好提供了一个理想又方便的双向平台,为内地企业「走出去」寻找商机和把国外优秀的管理和资金「引进来」作出积极的贡献。
香港企业在过去二十年,虽然已经将在大部份的生产制作工序北移,但是有关在金融、法律、设计、研发和会计等服务方面,普遍仍然依靠香港的服务业提供。随内地,特别是珠江三角洲,经营环境的转变,加上「十一五」规划中着重扩大内需、提高产业层次和加工深度、优化产业结构,以及节约资源等所带来的挑战,香港企业以往惯用的「前店后厂」的经营模式,已无法配合和满足企业升级和转移的需要。要保持竞争力,内地的企业,包括港商在内,都需要跟在内地的服务提供者,如银行、律师、设计师和会计师等建立更紧密的合作关系,才能同步发展,抓紧商机。
CEPA在推动内地和香港的经济融合过程中,尤其是服务业方面,担当了非常重要的角色。CEPA除了让香港的服务业界拓展内地庞大的市场,同时亦将香港优质的服务引进内地。另一方面,内地企业透过香港的专业服务平台,拓展业务,跟国际接轨。
在国家的支持下,特区政府跟中央人民政府在六月二十九号,签署了第四份CEPA补充协议,进一步扩大CEPA的服务贸易开放和经济合作。根据第四份补充协议,内地会在二十八个服务领域推行四十项开放措施,包括现有的银行、旅游、会展、医疗,以及十一个新加入的领域,包括社会服务、环境服务和公用事业。双方也会在金融、会展和专业资格互认方面加强合作。
为鼓励内地跟香港两地服务业的进一步发展,在第四份CEPA补充协议的安排下,香港服务提供者可享有的优惠待遇范围更为广阔;当中主要体现在优惠待遇、专业资格互认以及贸易投资便利化三个方面。商务部孙司长会在稍后时间跟各位讨论CEPA对两地服务业带来的机遇。
特区政府非常支持香港跟内地的服务业界多作交流,加深彼此的认识,为日后的合作奠下实的根基。为了鼓励香港业界把握时机,善用内地资源,促进内地跟香港两地服务业的共同发展,特区政府驻成都办事处在六月底於成都举办了「香港日--香港专业服务研讨会」,并由当时的唐英年财政司司长率领由多个服务业领域精英组成的代表团,向四川、云南、贵州、湖南、陕西省和重庆市推介香港的专业服务,并考察当地的环境,让香港和五省一市有更进一步的了解。
这次由商务部主办的洽谈会暨论坛,内容广阔,涉及软体和服务外包、动漫、文化、物流运输、设计谘询等领域。我相信在座各位朋友,一定会好好把握这次的盛会,为两地未来的合作铺路。我衷心祝福这次洽谈会暨论坛圆满成功,各位参与者收获丰盛。
谢谢大家。
完
2007年7月16日(星期一)
香港时间11时34分