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林健锋议员：今日三司十二局独欠马时亨局长，我们很关注商务和经济发展那一方面，希望有关这些问题，待他回来时，你可以指令他去跟进。最近CEPA签了一份最新的第四份补充协议，连同国家十一五规划，都为香港未来经济发展带来了很多机遇。国家主席胡锦涛在特区政府就职典礼上亦提到，特区政府应该和香港人群策群力，亦应该加强和内地的经济合作，积极顺应经济全球化、深入发展的大趋势，这样可以实现经济持续平稳发展，促进民生不断改善。我想问一问行政长官，你会做些什么？在香港做些什么？在国内如何拓展和内地的合作领域，提升合作层次？你亦曾经说过，未来十年是香港的「黄金十年」，你怎样可以令到每一个人都能享受这一个「黄金十年」？
行政长官：香港发展的方向，我已多次和大家分享，我们香港一定要面向全球化、全球的金融中心这个方向走，而这是国家需要、整个亚洲地区需要香港作这个功能，是天时、地利、人和的。当然本身要有其他配套，包括文化上的配套，贸易方面的配套，在珠江三角洲我们在内地投资的配套，再加上我们在体育、法律、其他的基建，我们需要完整，我们每一个地方都跟去做。CEPA正如刚才所说的是其中一个范畴。首先，今次CEPA第四期给予我们很多新的东西，有很多新的领域。以我所知，譬如包括安老服务、环境服务，以前没有这些东西，现在都有这些新的东西。所有专业人士亦都有新的方法来处理这些事情，亦给予他们新的机会。我很相信这些可以让有创新能力的香港人，能够可以找出新的就业机会、新的做生意途径。在我们来说，我们做的工夫你都可以见得到，为香港人在内地创商机是香港特区政府这几年来最重要的工作之一。我自己亦都积极参与，你和我已去过几次，去内地做推广的工夫，起码能够吸引内地企业来香港上
，作为香港更加活跃的平台，怎样引进我们香港的资金，在（内地）做出新的投资机会，替香港的企业、替香港的公司和香港人赚多些钱，是回应香港，辐射回来香港可以创造新的就业机会。这些我们不停会做工夫，亦都不会停顿下来。我们从珠江三角洲扩展到泛珠三角，由泛珠三角，现在我们向中部发展，亦都会向另一些地方，希望到华北方面亦会做一些工夫，使我们香港的联络网在内地里，这几十年来你们所做的工夫是去加强和巩固，维护香港作为一个全球财务中心这定位，所以我们在这几方面，贸易方面、航运方面、我们本身法律基建方面、我们自己
场联系方面、我们自己管辖方面、我们自己公司管治能力方面，全部都应该是提升的工夫，更加做推广的工夫，我们一定会继续全力以赴。我希望能够和商界一起向这几方面，集中火力来做这几件事，应付我所讲的将来十年是真真正正的「黄金十年」。国家的增长、冒升，看得很清楚，在这十年内会看中国成为国际的经济超级大国，香港是唯一一个有充分作为全球金融中心的城
，我们不能丧失这次机会，是要靠你的努力，靠我们一起努力去做，我一定会全力以赴。
林健锋议员：政府与政府之间的合作，我相信你会大力去推动，但民间与民间的合作，才可以令到民间藏富，带给我们黄金，这方面你可以再详细一些告诉我们，我们可以做些什么？政府可以协助工商界做些什么？
行政长官：我所做的就是将内地发展的机遇，最快的资讯，透过我们本来的渠道，用（香港）贸易发展局的渠道，用政府部门的渠道，告诉香港的商界。我们将各位香港的业界带进内地，由我们的官员为你们各位开门口，因为生意不是我们做的，是你们做的，是将你们和内地商界，跟里面的主管人士互相接触，将他们可以做的项目向你们展示，希望你们多些投资。另外，我们更将我们的金融界带进内地，说明我们香港怎样做到本身的优势，做到好的平台，使到他们有规模的企业来香港上、来香港融资、来香港集资，更希望他们方面能够利用在内地的人民币操作，在香港作更广泛的流通，这些是我们所做的工夫。我们政府只是做辅助的工夫，最后投资的决定，做生意是你们的决定，但有些什么我们现在做得不充分的，我们乐意和各位商量。有那些可以做得多些，请各位告诉我，我们会继续努力，但在这方面，你们都知道，这几年我们没有节省工夫，是一直在做事的。
单仲偕议员：行政长官，你未上任已经能够为公务员带来一个好消息，就是加薪，政府亦会拿出五十三亿加薪给公务员，医管局亦会加薪约十一亿，行政长官在照顾员工的同时，会不会考虑照顾一些弱势社群，如你刚才说，特别是年老、体弱的长者，民主党提出两项优先的考虑，一是每年少收长者四亿元，令到所有长者都能够享有医疗半价的优惠；第二项是津贴长者的牙科服务，其实很多长者的牙齿都已经脱落，但因为早年很多牙科保健做得不足，令到现在的长者的牙齿脱落，但仍然有空间令他们的保养做到好一点。这是贴近你刚才开场说走入群众，我希望行政长官能够走入老人家的群众里，听听他们的意见，我们落区的时候见到很多老人家，他们都提出这方面的要求，亦都是帮助弱势社群，其实所需要的资源大概只是五、六亿，相对刚才加薪，只是十分之一。
行政长官：我们对於长者服务，特别是社会支援，在综援计划里大约花的钱大家都知道，社会福利的钱每年都增加，现在已经占了香港特区政府的开支百分之十七、十八，这方面的承担我们不会改变，有什么可以改善的地方，我们可以商量。但有一件事，我们知道任何长者永远不会因为经济原因而失去医疗服务，这是一个基本，我们会做到的。但应不应再要普通人或长者就减一半价呢？这是否一个运用资源的最好方法呢？根本上有需要的已经全面不用付钱，综援的已经不用付钱，是否所有长者看医生都减一半价钱是最好的方法呢？这是值得商议的。我只提出，对於长者的服务，所有弱势社群的服务的开支，今届政府是不会有任何的削减，只会看那方面更加会改善。对於改善的方法，是否应该在医药费里减些少就好一点？或是在其他方面做好一点呢？大家可以商量，大家可以讨论。
单仲偕议员：行政长官，当我们走向群众多些时候，我们就会多听到老人家的意见，因为很多基层的长者，他们未必拿综援，或者有很多人不愿意拿综援，希望自食其力，但是家庭对他们的负担，特别是医疗的负担，相继他们越来越年老就多病，在这种基础下，其实我们都计算过是四亿。行政长官，其实今年我们财政预算案的时候，我们派给市民的都有二百几亿，其实四亿不是一个很多的数目，今年首两个月，政府的盈余有五十亿。行政长官，我恳请你可否回去考虑一下，可否为老人家、一些没有拿综援的老人家、一些基层没有拿综援的老人家，带来一个好消息？
行政长官：我很相信，不是任何长者都需要，但我觉得你说的很有道理，我们大家可以商量一下怎样做，好吗？我相信我会与周一岳医生商量这件事，看看我们的资源能否应付这个需要。但我总是觉得，我们什么服务都可以有改善的空间，最重要是整体来说，怎样运用资源是最适当、最合适、最好用，对於长者来说，是否减少医疗一半的费用，去看公共医生减少一半费用，对他们来说是最有用呢？有没有其他方法去运用这几亿元，对他们更加有效用呢？这是值得商榷的，我们大家商量一下吧，好吗？
陈鉴林议员：胡锦涛主席日前来香港时也有提到，香港现时最首要的问题是要解决经济的发展及改善民生的问题，这亦是我们民建联过去一直以来所争取及要做的工作。我想问行政长官有否留意到在改善民生方面的工作，现在中下层民住屋的问题可以说是日益负担越来越重。你有没有留意到他们目前住在私人楼宇中，楼价已上升到十分紧的程度，在这方面你有那些良策可以进一步稳定现时的楼价，使他们的生活可以改善？多谢！
行政长官：陈鉴林议员，就我所知，楼价在中产所住的中产楼中是相当稳定，现时我们的负担能力是历年来最能负担得起的。政府对於房屋问题方面是采取一个差不多是全世界最积极的态度，我们任何人也不会无屋住。而且在上楼期间，每一年等待上楼住公共房屋的时候，我们现时在排队亦控制得很清楚，现时在很短的时间内，三年内一定可以上楼，我们会继续维持这些政策。你所讲的好可能是中产居屋的问题。在居屋的问题，是否应该有呢？我们以前亦讨论过，在二○○二年我们重申政策我已经说过，我们觉得特区政府不应该做发展商，因为现时场已经做得好，可以有其他的方法，我们用其他资助的方法，让他们能够买，选择更加好的地方，不用政府做发展商的工夫。我们正将以前陆陆续续积存的居屋慢慢放出
场，但以不会捣乱
场为原则。我很相信政府方面对於中下阶层，特别是住公屋的需要方面的承担会继续维持，继续会做，使香港人不会无屋住，更有一个长期的、安全的房屋。如果真是负担起买楼时，价钱方面我们亦很紧张地看
场的走势。我们用土地释放的方法，对这方面有帮助，这几年亦做得颇成功，未见到有大的波动。当然有些贵的楼，现时山顶的楼，或其他大超级豪宅，升得「离晒谱」，但这些也不是你和我住。对不起，是有人住的！但一般
民来说，中价楼的
价是相当稳定，供应是相当完整，而且对这方面我很关注。如果突然间价钱
升，我们的调节方案，最好就是土地供应方面可以调整得到。
陈鉴林议员：主席，我相信行政长官也明白现时的楼价经过○四年中逐步回升后，这三年零八个月里，楼价确是升到一个相当高的水平，所以我们亦需要关注，如果再继续上升的话，对普罗民住屋的负担会有很大的影响，所以我们亦提出，现时我们当然不希望政府成为一个发展商，但照顾低下阶层住屋的需要是其中一个很重要的任务。我们所提的是，你将来若恢复兴建居屋时，是否可以让最低层的
民有一个阶梯可以进入他们自己拥有楼宇这概念，然后腾出的公屋可以令更多低下阶层受惠呢？多谢主席！
行政长官：我想你说的基层民住在租住公屋的是没有问题，现时你所说的是中产想住居屋的时候。我觉得现在的问题是，现有些居屋我们会陆续的放出去，但我觉得我们现时要选择的是，我想你是专家，你在房屋委员会做了这么多年，你知你是专家，同一样的公帑，自己用来建居屋好？还是同一样的公帑，让一些合资格的人士在楼
中「
楼」，选更适合他的东西更加好呢？让他的选择更大更加好呢？防止特区政府无限扩大，做了很多发展商的工夫呢？这个以前二○○二年你们选择过觉得我们应该退出
场。我觉得至现时为止这也是对的策略，特区政府不应该再干预发展商的
场。直至如果我们见到有大问题发生。陈议员，有问题发生，例如现在
升，政府不能坐视不理，一定要看。但我觉得这个问题，以现时的方法、现时的措施，希望这些情况不会出现，亦见不到它会出现，在短期之内。
梁家杰议员：行政长官先生，在三月三十一日你发表了一篇《香港家书》，在《香港家书》中，你向香港市民公开说，政府官员一种自以为是的心态是不合事宜的，应该要改变过来。我想问一问行政长官先生，根据坊间报道，下星期三可能会有一个政改绿皮书，我想问一问这个《香港家书》所表达出来的这种新的思维，究竟会如何影响你与你的政府去谘询公众，尤其是如何决定是否有百分之六十的香港市民支持某个方案呢？或者是你会采取什么手法去听取意见呢？以及有些什么会在这个评估民意时候做与及不做呢？怎样受这个新思维影响？可不可以向我们阐释一下呢？
行政长官：在第二个问题中，一个新政策，梁议员，我们可能会面对一个谘询方面的挑战，但在一个问题中，譬如关於我们是否应该普选，民主方面的时候，香港市民对这件事熟习了很久，我们经过了差不多十九至二十年的操练，在这个问题上更在策发会上谈了十八个月，每一个问题的环节拆开了，拗开细节、细节地讨论。我很相信有充分的准备，有充分的热身，每一个市民有充分的准备，不需要曾荫权去每家每户敲门，问一问李先生你对这件事有何看法。这与其他新政策很不相同，医疗融资可能是另外的方法，但在这个问题上，Alan我觉得我们应有充分（准备），香港人会很快投入、很快会参与。所以为什么我那么有信心，如果我们能够在今个暑假里发出绿皮书的话，市民在三个月内可以聚焦，告诉我们，清楚告诉我们这方面可以的，那一方面我不大喜欢，这方面我喜欢多一点，那方面可能会有点问题，这方面我会有所保留，那方面我觉得有点进取，我希望听到这些声音，当然我们用最好、广大的方法，一定要与立法会沟通，区议会方面亦要沟通，经过传媒方面的讨论，公开论坛我们要参与，使到这件事在热热闹闹，但很和谐的情况下来讨论这些问题。我自己有信心可以做得到，这样自动走向民众方面，自动会走出一个我相信会颇热闹的讨论。而且亦不是单纯是政府会参与，我相信所有的政团都会热衷参与这件事，各方面都会关注这事，亦会帮政府一手，当所有方案，每一个层次，向市民介绍它的强项和坏点在何处，好处在那里。我很相信挑战并不在推广和谘询的工作，在这个问题上如何能够做到包容、如何做到协调，做出的方案在各方面都觉得，未必是从你、从我的角度来看，但是可以接受，这就是最大的挑战。
梁家杰议员：很高兴我听到行政长官对香港市民这么有信心，其实这种信心真的是很应该有的。但刚才我听行政长官的答案，好像并不十分具体回答到，就是他在《香港家书》所展示的那种新思维，如何去就政改方案的谘询去把它体现出来。我们早前问过林瑞麟局长，他说政府会看看大学做的民调，听听电台的节目，会看看立法会同事发表的意见，这是否已经具体地涵盖了、囊括了特区政府将会采取，根据行政长官三月三十一日的新思维，那个征询民意和包揽公众意见的一些具体措施呢？如果有其他的具体措施，可不可以都向我们介绍一下呢？多谢主席。
行政长官：Alan，我所说的就是新的议题，我们如何处理，我们是会由下而上来做，在三月底我所说的，我与香港人分享的，我自己觉得我们应该做的思维。当问题发生时，问题的症结在那里呢？以往政府内部会做内部分析，我觉得这件事将来不应该单纯是政府做的专利，应该把这些问题在分析问题时与市民一起商讨。解决方案也不是政府独自做的，亦与市民说说解决方案如何，然后最后说采取那一个策略来解决问题时，亦可以大家一起商讨的。这就是由下而上，改变新思维的方法。但在政改方面，我觉得这个问题已经经过很多年，不是现时才开始的，如果是现在我们才谈民主的话，这是不得了的事，我们时常都在骂殖民地政府为什么没有做过充分的工夫，要使到我们在九七年临急临忙做出这件事呢？开始做这个事呢？或是在彭定康来到后最后数年才做这件事呢？我们没有充分的所谓政党和民主的基建给我们做出一个成熟的体系呢？但当时与现在已经有一段的距离，市民在这方面已经讨论了很久，对於这个问题每一个环节已经很清楚。对於如何去选行政长官，他们十分清楚是有一条《基本法》四十五条，有一个政党开始时亦用这个名称来做的。人人都知道的，所以那个阶段，对市民的认知，问题症结的阶段是已经过去了的，市民讨论方案，各项方案的讨论，亦已经过了很久。现时问题就是过滤方案，各路英雄出来时，那一个才是真真正正能够代表香港整体民意，就是我们今次谘询的目标。所以我在三月所说的，在这里套用时未必那么适合，原因是这些工夫我们以前已经全部做好了，现时是希望是「球证吹鸡」，希望很快打完波，大家握手言和，我们已经做好了的工作。如果现时才开始，今次才开始由下而上来做时就惨了，我不知要到何时才能完结。我希望我能够详细解释给Alan听，为什么我们觉得无须这样做。但我可以告诉你，这个问题政府是不能回避的，评估任何方案，政府亦不需要太过操心，全香港都会参与的，我们的媒体一定会参与的，我们的专上机构一定会全力参与这件事，根本是全民参与，基层声音你听得到，专业人士的你听得到，另外，媒介方面的亦听得到，议员的声音一定会听得到，书记的声音我们亦都会听得到。我希望最重要的就是政府职员的声音、主要官员的声音，大家能够同样听得到那就好了。
（待续）
完
２００７年７月５日（星期四）
香港时间２０时３４分
