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以下为行政长官曾荫权今日（七月五日）下午出席立法会答问大会的谈话全文：
主席女士、各位议员：
您们好。
今日是第三届政府开始工作后第一次与各位见面做答问大会，亦是这一届会期最后一次行政长官的答问大会，我觉得这是很好的机会感谢各位议员在过去一年对我、特别对特区政府工作的支持。我很明白政府在议会内，与议会有不同的角色，我们会继续为我们推动的政策、法案而争辩，正因为这样，我们更需要互相尊重，才可令施政畅顺。我想好似两队球队作赛一样，球赛一完，当队长吹起哨子，队员和领队都会出来互相握手，以示体育精神。我希望能以这样的心情完结今次的答问大会便是最好。
今日我想同各位议员分享未来特区政府的施政理念，主题系「走入群众」。在新公布第三届特区政府问责官员团队中，我特别调三个标准，就是「专业、务实、有承担」，官员要达到这目标一定要走入群众。政府与市民的关系是现时全世界政府都要面对的新问题，我好相信议员亦有这样的感受。
随资讯革命，信息以光速传送，真真正正改变了公众参与公共事务的整个环境。过往我们要靠政治组织包括政党，去组织起群众，将他们的意见变成政策纲领，然后通过选举执政，将纲领变成公共政策，付诸实行，直至上世纪末都是用这个模式来处理。
但今天整个政治环境出现翻天覆地的变化，市民大众很容易便可获得公共决策的资讯，一按上网Internet什么都可看见，在任何阶段都可以表达意见，有时甚至在传统的谘询及立法工作完成后，在政策落实的阶段才开始表示反对，然后在互联网上交换意见，在讨论区内争辩，甚至发起政治行动，向政府表达不满，以求影响施政。
每个政府及智库组织，包括特区政府，都在重新思考如何在新时代之下吸纳民意，走入群众，改善政府决策过程，以体现真真正正的问责精神，这将会是一个由公众谘询的关系走向真正公众参与的关系，所谓public engagement的演变过程。
这种公众参与模式的转变，在过去两年内在香港已经出现了，例如共建维港委员会，西九龙文娱艺术区谘询委员会，都是政府与民间、关注团体携手合作的成果。在观塘裕民坊重建规划过程中，市建局也更主动吸纳民意，改变旧有市区重建谘询方式。
所以我认为特区政府今后要扮演更加积极面向公众的角色，立法会本身是一个民意机构，亦会扮演一个更重要的角色，我建议扩大问责制其中一个主要目的就是要加特区政府问责官员与立法会的沟通，多出席议会解释政策及趁此机会吸纳民意。
在地区层面，地区政务专员亦应该更积极与区议会合作，携手主动回应市民的需求。至於在一些备受市民关注的事件，例如文化保育工作，我们会把握各种机会，与民间团体展开对话，互相沟通。
但我想调「公众参与」是一个双向沟通的过程，政府与民间社会都有自己的角色扮演，政府官员需要走入群众，而民间社会也要自行组织起来，收集民意，有系统向政府反映。这才是一个真真正正互相沟通的最好方法，这亦是长期的工作，需要双方用心用力去经营，才会有成效，当然我不会低估这工作的难度，但只要大家有决心，有互信，是可以做得到。
今年是回归十周年，这十年来香港人看待公共政策的标准已经改变，香港人追求经济发展同时，也追求其他价值与目标，包括可持续发展的环境、保育文化传统，维护具人文精神的生活方式。我承认政府过去在这方面仍有不足之处，是需要时间去适应及调整，而我和我的同事是乐意这样做。
我在此向各位议员承诺，新一届特区政府的问责团队会以此为目标，用「专业、务实、有承担」的工作态度，同各位同事，同各位议员，一齐走入群众之中，为香港市民服务。
多谢大家。
（待续）
完
２００７年７月５日（星期四）
香港时间１６时２４分
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