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以下是环境运输及工务局局长廖秀冬博士今日（五月十六日）在立法会会议上就余若薇议员的动议发言全文：（只有中文）
谢谢主席，多谢各位议员在这个议题上发言，以及表示支持环保。我相信我从来没有说过你们任何一位议员不环保，只是大家环保的程度不同，以及支持的方法也不同，我不想重复每一位议员所说的，但总括来说有很多共同点，我都想指出。
第一，政府人事可能不同，但我们会贯彻行政上承诺的程序，目前政府已经有很多收回成本的收费，以行政手段去进行，且行之已久，我自己的局有很多已是这样做，这从来都不是一个问题。我个人认为，最终需视乎市民想怎样，最重要是我们所代表是市民的意愿。
在是次排污费加价的过程中，我体验到香港市民是成熟的，他们是完全接受「污染者自付」，希望可以支付他自己那部分的钱。「污者自付」与「用者自付」是不同的，刚才单仲偕议员发言时，我看他，因为「污者自付」有另一更高层次的寄意，就是希望你缴费越多，你污染越少，这是（behavioral change）行为上的改变，是最重要的一个环节。很多福利、教育和医疗是必须要做，亦不会逼人少用一些，但污染则希望可以逼人少用一些。
至於做污水处理是否这样简单呢？很多议员刚刚说这是很简单的事，又指「你们弄了这么久，做了十几年，但很多事也做错了，深海排污系统亦出了事」。其实正正因为是这样复杂，所以是不容易做。我想何钟泰议员就会明白个中的困难。当然做了一期亦汲取了很多教训和经验，香港在这一方面亦有一些专业人士可以做这些工程。但始终那工艺，即用什么科技去做，听到这么多议员说，我也不知道应不应该再花时间去说，其实真的不简单，生物处理是有很多、几十种的方法。我们的国际专家是没有错，是我们都同意，是要二级处理。但他错在他所说的compact technology，他的BAF根本不是compact，所以才令到我们预留的土地根本不够做。当时充满希望可以建到七层楼高，就够土地用。他本身亦有机会错，不是说专家就永远都是对的。政府始终要做最后的检视和可行性研究，然后确实究竟如何做才是最好。如届时出现百几万吨的污水处理不到时，你们也可以想像会发生什么事情。所以政府必须要负责去做前期工作，前期工作大家都不耐烦去等，就问为什么要这么久。
我为什么这么紧张这个十年收费？话说回来，推动一个环保项目并非易事。因为这样一个高营运资金的情形之下，要justify 一个project并不容易。现在有一个确实的排污费收回，在所有工程的justification上都会容易很多。刚刚余若薇议员说了一些数字，氯气是一亿二千万，但是做了生物处理的话，经常费用大概是五千几万，这是正确的。但我们的生物处理是每年要多加七亿元，我不是说这不应该做，我们必须找到合适的科技才可以做这件事。我们亦不是说现时的化学处理，是已经将污染物减了八成，亦都在维港看到成绩，我们的维港现在有珊瑚生长。我们用最平、效率最高的方法，去减污染，已减了八成，当然我希望减到十成，余下的两成，我们亦应该尽快去做。不过当时的专家估计错误。每个人都说历史，我亦在那个公听会，我亦有问他怎可能二点三公顷的土地可以做到，常理亦知道做不到。结果真是这样，但却已花了四年时间去研究。我们要很清楚知道我们在做什么。关於氯气，很多paper，二○○六年出了一份国际journal关於氯气的，用氯来消毒，当然份量是很最要的，而最重要的分别是海水和河水。如果我们放氯气入河水，它其实是变了chloride，盐的成份也是一种chloride。淡水的河流和水资源是会饮用的，所以要把氯控制在很低的水平，否则对心脏病病人会有影响。但海水就不同了，海水本身的含氯量已经很高，是以数十万的ppm来计，所以我们在海水除氯在review中是比较可以接受。我并非说所有情形都可以接受。我希望大家对此能多些了解，因为污水处理有这么多争论，每次推出时总有人设法令其不能上马，推说这个科技不行，那个项目不行，为什么不集中处理，又为什么不分开处理。加上营运成本高就更加难推动，但我作为推动环保的局长，我有责任将所有障碍物除去，我要求议员支持我。
至於议员信不信政府，政府信不信议员，政治上的问题不是一朝一夕可以解决。我急的是我们在争论之际，我们的环境已受到伤害──它是无辜的。至於我们所说很多其他污染的地方，例如乡村的污染，王国兴议员提到横塘河以及银矿湾的事，正正是例子，我们需要政府的资金投入去做。我们亦承诺王议员在这方面，无论在长远的计划或短期都是会做。
最后我仍想说，所有市民有一个共识，我们想环境变好，想我们的海港、河流清洁，每人都要出一分力，大家须同心合力，才做得到。刘健仪议员提出关於在立法会事务委员会讨论时候，关於我们的服务帐目的回收率及将来可以确保没有多收费的情况，我是了解的。正如我一开始说，我很明白立法会议员必须履行监察政府的功能及尽他们的责任，所以我经考虑后，可以承诺，倘若在未来十年作出周年报告时，污水处理服务帐目显示排污费的经常成本收回率超出该财政年度的预计经常成本收回率，我们便会向环境事务委员会汇报，讨论如何调整法定的排污费的加费。我们希望更加清楚的承诺，跟从我们的文件的预计收回率来做，大家可以放心政府只会收回预计的收回率，然后我们可以决定怎样调整。有一个稳固的基础收费，我们的污水处理可以加快，以及我相信每位议员都是支持环保的程度，可能是一个四年一个十年，我都是很感激的。让我们递增收费，推展排污的项目。多谢主席。
完
２００７年５月１６日（星期三）
香港时间２０时１５分
