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以下为今日（三月十四日）在立法会会议上冯检基议员的提问和财经事务及库务局局长马时亨的书面答覆：
问题：
关於政府统计处最新公布的2006年中期人口统计简要结果和坚尼系数的计算事宜，政府可否告知本会：
（一） 以往政府公布人口统计简要结果时，有否同时公布有关的坚尼系数；鉴於有学者指出，现今电脑科技进步，计算坚尼系数并不困难，为何政府不将最新的坚尼系数与2006年中期人口统计简要结果一并公布；
（二） 会否考虑即时公布根据现行安排计算的坚尼系数，让公众得悉最新的贫富悬殊状况；及
（三） 鉴於当局过去曾指出坚尼系数并未计及税收、福利援助及政府於不同服务范畴所提供的津贴对家庭收入重新分配的影响，当局会否因此改变计算坚尼系数所需纳入的数据种类；若会，新纳入的数据的详情，以及当局有否评估若坚尼系数计及政府提供的援助及津贴的影响，所得的系数会否因而失去与过往本港已公布的系数及其他地方的系数比较的价值，以及会否扭曲坚尼系数比较家庭住户收入差距的原意？
答覆：
主席女士：
（一） 虽然以往在公布人口普查或中期人口统计的简要报告时有一并发表坚尼系数，但由於近年来香港的社会和经济结构发生了很多变化，住户收入分布成为一个相当复杂的课题，再加上公众对这些数字日益关注，并不时把香港的数据与外国的比较，故此若沿用以往做法，简单地发布从统计调查中所得的住户收入数据编制的坚尼系数，不但未能令公众充分了解住户收入变化的情和因由，更可能令公众有误解。有见及此，政府统计处认为有需要就收入分布编制一份主题性报告，利用2006年中期人口统计的各项数据就住户收入分布作深入和全面的分析。由於这项工作需要较长时间完成，目前尚在进行中，故未能在简要报告中一并发表有关结果。
（二） 正如上述（一）中指出，住户收入分布是一个复杂的课题。发布只按住户收入分布编制的坚尼系数容易引起误解。有关坚尼系数与住户收入分布的分析，必须结合其他相关因素如家庭结构、人口特征、经济结构转变、社会福利等一并考虑，方能做到充分贴近实际情况的分析。政府统计处现正进行有关住户收入分布的详细研究并会在今年年中发表。届时，坚尼系数及其他详细分析亦会一同发布，让社会各界能更科学化地和全面地理解和诠释这些数据的变化。
（三） 在编制中的收入分布的主题性报告，会就各方面的变化对收入分布的影响作分析。这包括住户人数和结构的变化，经济结构的转型，以及政府各项政策对收入分布重新分配的效果，后者包括税制及各项社会福利（例如政府在房屋、医疗及教育方面等提供的补助）对收入分布的影响。我们在利用二零零六年中期人口统计的结果分析香港收入分布的情况时，会结合不同因素及透过多项指标一并进行，编制各种相关和有用的统计数字和指标，当中包括未经调整的坚尼系数，及已就各种税项和社会福利对收入分布的效果作调整的坚尼系数，让公众知悉未经调整的坚尼系数与经调整的坚尼系数的分别。此外，政府统计处亦会编制上述统计数字和指标的时间数列，包括1996年和2001年经就税项和社会福利作调整的坚尼系数，方便公众参考和分析。有关编制上述就税项和社会福利对收入分布的影响作调整的坚尼系数，能让公众按「可动用收入」理解和诠释收入分布的情况，是国际间常用的方法，不少经济体系均有采用。
完
２００７年３月１４日（星期三）
香港时间１１时２０分
