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以下是中央政策组首席顾问刘兆佳教授今日（三月一日）出席策略发展委员会社会发展及生活质素委员会第七次会议后，与传媒的谈话内容（只有中文）：
中央政策组首席顾问：今日主要是由於可持续发展委员会提交了一份关於「为可持续发展提升人口潜能」的初步报告，请策发会委员去提供意见，他们稍后会再正式发表报告。基本上，该报告是围绕几个课题来看看如何可持续发展人口，制定可持续发展的人口政策。几个课题包括如何提升香港的生活质素、第二是如何应对生育率下降的问题、第三是如何改善香港的人力资源，特别是提升人力资源的质素、第四是如何应对人口高龄化的问题。这四个课题是互相关连的。实际上都是如何令香港的人口结构能够有持续性，即是说，保持一个良好的人口结构及年龄结构，而人口亦有高质素，以面对未来香港持续经济发展的需要。生活质素的改善实际上亦有利人口政策，即人口结构的优化。在这里我只是重点说说委员特别提出，认为整个未来的可持续发展人口结构需要关注的地方。第一点比较多人提出家庭的重要性，来作为一个可持续发展人口的基础。家庭的重视又反映在哪几方面呢？如果有强大的家庭观念，家庭中有良好的人际关系，特别是两代、三代之间的关系，而家庭中的人是互相支援，以及支援家庭的设施及政策又充足，社会上又有支持家庭的网络，这些配套如果比较齐备，是有利於提升生育率、及优化生活质素，同时老年人亦会有较好的照顾。意思是围绕着家庭的重要性，要求政策方面如何作出一些支援，譬如房屋政策将如何的配合，特别是配合扩大家庭，例如是三代人住在一起的那类家庭。在托儿服务、男士产假、或弹性上班时间，在这几方面可以配合得到，便有利於家庭的发展。另外，在学校方面，是否应该推广家庭观念、婚姻观念及养儿育女的观念呢？这些传统价值观在削弱了之后，令到生活、生育意欲及家庭生活都受到影响，及令到人们的结婚比例亦下降。这些价值观如果可以通过各种各样的教育手段加以强化，是有利生育率的提升及人口老化的减少。
第二方面是提出教育的重要性。有些委员批评初步报告对教育方面注重不足。教育方面其实是指两方面：第一，香港有许多人特别是许多家长对教育的质素不满，这减低了他们生育的意欲。如何改善教育质素，令到父母不用为子女的教育而担忧，会有利於提升他们的生育意欲。第二是提及道德教育，公民教育这类的层次，即是说，如果加强家庭观念社会责任感，或道德水平、健康教育等，这些提升的价值观使下一代有正确的人生观及比较强的社会责任感及有较强的家庭观念等，亦会有利於改善社会质素，推动社会进步，有利於人口的生育意欲的增加。教育方面，智育及德育方面要互相配合。认为现时德育方面，应从广义上看，包括公民教育，道德教育、家庭教育，即人生观德育不发达，老师们的时间花在狭隘的智育方面。德育方面做得不够，亦都对人口发展不利。这点我要加插我自己的观察。最近我看了一本书，是关於家庭的问题。为何有些国家的人肯生育多些，有些国家的人较愿意结婚呢？其实很多时并不是因为物质的诱因，而是价值观在作祟。即是你相信婚姻，你相信家庭，你相信要养儿育女，你相信要传宗接代，是这些因素影响人们的生育意欲，多过一些什么税制改革及一些物质的诱因。所以有委员提出相关意见，我就用其他地方的例子来呼应一下。德育方面是跟生育也有关系，就是这个意思。
又有委员提出，要贯彻人口政策，应该有一个（他们没有用这个概念，是我加插入去的，因为觉得有些代表性）加强所谓社会资本的建设。所谓社会资本是要强化人与人之间的那种连系，特别是互助合作方面的连系。有了这些东西，整个社会质素都会提升，社会生活都会改善，人与人之间的互信增加。这有利於什么呢，是有利於支援家庭发展，即家庭可以在社会网络里面。
社会资本其中一个重要的显示形式就是社会网络，特别是互助合作网络。如果家庭可以从一个社会网络里面得到支援，有人分担一下教育子女的责任、托儿的工作诸如此类，那生活和工作的均衡可以得到改善，不会太过侧重在工作之上，亦有利於家庭发展，同时有利於鼓励生育。即是说政府做政策，应该朝着扩充社会资本的角度来推进。其中一个重要因素是如何建立一个地区支援网络，特别是支援家庭方面。如果地区上的左邻右里或者街坊可以互相帮忙照应，这对家庭的发展，对人们养儿育女的意欲都会有所提升。
有委员提出如天水围，有些妇女互相合作起来，互相照顾大家的子女，就是一个例子。
委员大体上同意可持续发展委员会初步报告及建议。只是在完成最后报告时，应该考虑一下这些对教育、家庭、社会资本的意见，使整份报告更加完整。
另外，基本上大家都认同，应该成立一个家庭事务委员会来确立政府对家庭的重视，并使政府在各项施政过程中都会考虑到对家庭影响的因素。
完
２００７年３月１日（星期四）
香港时间１９时５９分
