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财政司司长财政预算案记者会谈话全文(二)
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记者:唐司长,你好,今次是第四份的预算案,过去几年你受人批评为「孤寒财主」、「守财奴」,今年你终於取出二百多亿来与民共富,会否做这职位以来有苦尽甘来的感觉?今次派完糖之后,会如何继续解决税基狭窄的问题?

财政司司长:很多人都认同税基过於狭窄是需要处理的问题,我们的扩阔税基的谘询期要到三月尾才完结,完结后我们会撰写一份报告交给下一届政府作参考。对於我自己是否有些什么特别的感受,我觉得我每做一份预算案都秉承振兴经济,另外要促进就业。第三是可以做到改善民生。我做每一份预算案,都是履行这一个责任,我自已也深深地紧守力之所及便应该藏富於民,所以我觉得今次是做到这原则。

记者:唐司长,你一方面说要审慎理财,另一方面又要藏富於民。我们看到其实中期的财政预测,即是在你要平衡的情况之下,无论是盈余,尤其是财政的储备结余,由现在三千几亿去到二零一二年增加到五千多亿,那么大的空间,似乎你的财政预案都无讲到,怎样真的可以好好地利用一些,会否或你是否害怕给人说是留过於大的空间给下一届政府,好像是想帮曾荫权争取连任,是给多些,一个过大的空间给他,是否这样呢?

财政司司长:其实在○七/○八年那个经营帐目那里,我们现在大约有七十亿的盈余左右。对於一盘大约二千五百亿的帐,七十亿其实不是很多钱。对於经营帐目,我们是应该分开独立处理。因为我那三个(财政)目标,虽然我们已经提早三年达到,但其中一个目标,就是经营帐目和综合帐目都能够达到收支平衡。我觉得我们在藏富於民之余,亦应该紧守审慎理财这个原则。但另一方面,对於财政储备,我在演辞里面也有提出这个问题,我说我不认同我们财政储备应该无限量地膨胀,但应该多少才足够呢?这个问题我们提出了一些思考的基础,亦有一些思考的方向。但我并未就这个问题作出决定。因为这个问题需要一个比较长一些、一个较深层次的思考,和要听取多些意见。我们亦会参考IMF的意见,但我们暂时还没有接纳他们的建议,但我觉得是值得我们参考的。

记者:你今次这份预算案,有评论说你只顾派钱,没有一些很长远的政策规划和承担,其实你是否担心会令市民认为你没有做好这份工,抑或你可以在这里跟我们说,你其实很想继续留在这里,服务香港市民呢?

财政司司长:正如我所说,我在过去四年多,有机会服务香港市民,这是我的光荣。就你所说是否有一些长远的愿景,其实你看得到我们今次就几个主要经济范畴,指出了一个大的经济方向。有许多经济发展的蓝图或是大的方向,你看得出我们是走不出我们跟内地经济的融合,是需要进一步加强,尤其是在金融服务方面。但一些具体的,我觉得我们这个时候作为任内最后一份预算案,我无需要重覆写上一次「十一五」高峰会里那四个工作报告所作出的一些具体建议,因为那四份工作报告,其实是一个相当好,亦值得下一届政府参考的经济发展蓝图,细节亦相当详尽,有很多具体细节和建议。故此在我的预算案里,我决定不再重覆里面的建议,而是指出一些大方向。

记者:那么你是否想继续留任呢?

财政司司长:我的任期去到六月三十日结束,所以我会在余下任期期间,尽力做好这份工。

记者:司长,你刚才说你今次不减标准税率是符合「能者多付」的原则,但是曾先生以参选人的身份提出政纲,说希望未来五年将利得税和薪俸税标准税率减至百分之十五,意思是否说他的建议其实不符合「能者多付」的原则呢?未来是否都没有减标准税率的空间呢?

财政司司长:每一位财政司司长在制订预算案的时候,都是独立自主地去处理每一份预算案。对於曾特首参选的政纲我在此不作出评论,但总的来说,在财政司司长制订预算案的时候,一定会审视每一个税项是否需要调整和应该如何调整,所以无论是薪俸税或是利得税,在制订预算案过程中我们都会考虑一系列不同的因素而得出决定。

(待续)



2007年2月28日(星期三)
香港时间20时20分

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