简体版 英文版 寄给朋友 政府主网页
财政司司长财政预算案演辞(七)
***************

严守财政纪律 缔造可持续发展

54. 稳健的公共财政,对货币和金融体系的稳定、投资者的信心,以至香港整体经济的可持续发展,都非常重要。现在财政状况得以回复稳健,其中一个重要原因是我们一直坚守财政纪律。我会继续本「应用则用、应悭则悭」的原则,善用财政资源。我的财政政策会致力在促进经济发展、改善民生及照顾香港长远利益之间取得平衡。

开支预算

55. 预计二○○七/○八年度政府整体开支总额为2,484亿元,其中教育、社会福利、徖生及保安的范畴,占整体开支百分之六十以上。政府整体的经营拨款在二○○七/○八年度则为2,142亿元,较二○○六/○七年度增加52亿元。各政策局来年的经营拨款亦会相应增加。

基建工程

56. 推动基础建设有助促进经济发展、增加就业机会,以及改善生活环境。正如我曾承诺,在未来数年,我们会继续为基建工程平均每年预留290亿元。

57. 在预算案谘询期间,我收到很多意见,都是希望政府加快落实各项基建项目,为本地建造业创造更多就业机会。我们完全认同市民希望加快基建工程的诉求,并一直在这方面作出努力。有关政策局及工程部门会加快推展大型基建项目。在下一个财政年度会有多项大型工程进入施工阶段,包括添马舰发展工程、二○○九年东亚运动会的体育设施的改善及提升工程、更换及复修水管工程第二阶段,以及各区的渠务工程,估计可为建造业创造大约 23 000个新职位。

58. 此外,我们正策划一些大型项目,如开支达252亿元的中环湾仔绕道及湾仔发展计划第二期、125亿元的中九龙干线,以及98亿元的启德发展计划等,预计可为建造业提供约14 000多个新职位。不过,这些项目由於需要较长的时间进行前期工作,包括公众谘询,至今仍未能落实动工。因此,我们十分希望社会各界能齐心协力,尽快就这些项目达成共识,让工程可以及早展开。

59. 我们亦已完成修订「大屿山发展概念计划」。本均衡发展和保育的整体规划理念,我们会优先推展能够带动当地经济和有利民生的项目。至於其他影响本港长远经济发展的项目,我们会根据实际情况,审慎探讨各项发展建议的最佳落实模式和时间表。以发展「物流园」为例,目前其可行性研究快将完成。研究完成后,政府会就落实计划的细节谘询各界。

人手编制

60. 由於必须严格控制公务员的编制,我们只会在认真审视人手情况及其他服务提供方式的可行性后,才会考虑填补现有公务员职位或开设新职位。为了落实各项政策措施,并回应市民对公共服务日增的需求,我们预计在二○○八年三月底,公务员编制会略增至约162 900个职位,增幅少於百分之一。

61. 为了配合开设新职位和避免公务员队伍可能出现接任问题,我们会由二○○七年四月一日起恢复公开招聘公务员。不过,纳入了第二轮自愿退休计划的职系,除非得到特别批准,否则仍会冻结公开招聘。

62. 政府一贯的公务员薪酬政策,是提供足够的薪酬去吸引、挽留和激励有合适才干的人,为市民提供高质素的服务,以及在公务员与私营机构薪酬保持大致相若的原则下,确保公务员薪酬是公务员和市民都认为是公平的。公务员事务局局长现正与职方代表商讨,如何将最近完成的薪酬水平调查结果适当地应用於公务员队伍,以及制订更完备的公务员年度薪酬调整机制。倘若决定调整公务员薪酬,估计二○○七/○八年度的预算应可应付有关的需要。

(待续)



2007年2月28日(星期三)
香港时间11时43分

列印此页