立法会十九题:有机食品
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  以下是今日(二月七日)在立法会会议上李国麟议员的提问和徖生福利食物局局长周一岳的书面答覆:

问题:

  本人得悉,饮食及食物业界近年大力推广有机饮食,有大型有机食品超级市场开业,连锁超级市场及食肆亦引入有机食品。据报,有居屋居民亦在有关屋苑内自设农圃种植有机蔬菜。然而,有市民向本人反映,现时有机食品市场的销售对象以中产家庭为主,基层市民及学生鲜有机会接触有关资讯。就此,政府可否告知本会:

(一) 除了向业界(包括本地有机农场及香港有机资源中心)提供技术支援外,政府有否透过其他措施推广有机饮食文化,以及政府有否评估该等措施是否足以让更多市民认识本地有机农产品及有机饮食的好处;若有,评估的结果;

(二) 会否制订政策推动有机饮食文化;若会,将於何时完成制订及推行有关的政策;

(三) 会否考虑透过传媒向大众(包括基层市民)提供有机食品资讯,协助他们作出多元饮食选择,并加强与区议会或房屋委员会合作,鼓励居民参与社区园圃计划,以及提供实际支援,协助在更多地区试办有机农墟;及

(四) 会否考虑把推广有机饮食定为「健康饮食在校园」(一项小学生健康饮食计划)的目标之一;若否,原因为何?

答覆:

主席女士:

(一)及(二) 现时不同政府部门在日常工作中已有为市民提供有关有机食品的资讯。食物环境徖生署食物安全中心备有单张向市民提供有关有机食物的资讯,中心亦於二○○六年出版的第三期《食物安全通讯季刊》中刊出有关的资料。此外,相关机构例如蔬菜统营处和其资助的「香港有机资源中心」的网页也有提供有关本地有机食品的资讯,例如购买本地有机蔬菜的地点及食谱等。

  渔农自然护理署(渔护署)亦鼓励农民种植安全质优的蔬菜,以开拓新市场和提高竞争力。有机耕作强调与大自然和谐共存,运用选种、轮作、施用堆肥、天然药物等方法解决生产上的问题,有助农业长远持续发展。渔护署会继续推动本地农民转型有机耕种,开发、提供所需的技术支援,并透过蔬菜统营处,联同本地有机业界及其他志愿团体,积极向蒥民推广,介绍本地有机产品。蔬菜统营处亦透过「香港有机资源中心」,推动本地出产有机食品的独立认证,并举办教育活动,鼓励和推广有机生活理念。

  然而,尽管渔护署努力协助本地农民进行有机耕种,本地有机食品的产量仍然甚低:以本地生产的有机蔬菜为例,在二○○六年每日产量只有约2.5吨,只占每日消耗的蔬菜总量(1,420吨)的0.18%。在进口食品方面,现时不同地区/国家认证有机食品的标准及方法各有不同,亦缺乏一个国际互认机制,对有机食品在市场上的流通构成障碍。

  此外,根据外国研究显示,食物经有机方法生产后存在的食物危害虽然在性质上可能有别(例如在农药污染、微生物含量等方面),但有机食品与非有机食品在营养或食物安全方面并无显著差异。保持健康,最重要的始终是要维持均衡膳食,进食各种不同种类的食物,以吸取维持健康所需的各种营养。

  基於上述考虑,政府目前难以制订推广有机饮食文化的政策,暂时亦未有评估有关推动市民认识本地有机农产品及有机饮食的好处的工作的成效。

(三) 渔护署一直鼓励本地业界举办有机农墟。「新界蔬菜产销合作社联合总社」和嘉道理农场自二○○五年四月起每星期日在大埔举办有机农墟。此外,「香港有机农业协会」自去年十二月起亦与湾仔区议会合作在湾仔筹办有机农墟。而今年一月二十和二十一日,本地业界、渔护署和蔬菜统营处在旺角花墟球场举办了「本地渔农美食迎春嘉年华」,共吸引了逾12万市民参观。本地有机农产品在嘉年华的成功销售,希望吸引更多本地业界和地区组织合作,在市区举办更多的有机农墟。至於日后寻找合适地点举办此类活动,民政事务总署会视乎区议会的意见和当区的情况,考虑提供适当协助。

(四) 徖生署在二○○六年九月推行的「健康饮食在校园」运动旨在培养儿童健康的饮食习惯、鼓励学校供应健康午餐和小食,以及强化营养教育,以促进儿童健康发展和有效学习。我们在中、小学教育的不同环节会向学生提供有关健康饮食及营养教育的知识;我们也鼓励教师引导学生探讨一些时下热门而有关健康的问题,包括有机食品的资讯,让学生进一步了解科学和科技的发展对人类健康的影响,以培养学生们对健康饮食的正面态度。

  该运动所提倡的健康饮食,是根据《小学午膳营养指引》内所列的标准,以食物的营养价值作为首要考虑,要求符合「三低一高」的原则 - 即低糖、低盐、低油和高纤。

  以蔬果为例,该计划之目标是午膳供应商为学童提供至少每天一份蔬菜和每周两份半水果。考虑到有机食品的供应量和价格较高等因素,我们目前没有计划将其列入「健康饮食在校园」的目标内。但徖生署与学校及午膳供应商保持联络,得悉有部分供应商已提供有机食物,徖生署对此表示欢迎。



2007年2月7日(星期三)
香港时间12时25分