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以下为今日（一月二十四日）在立法会会议上冯检基议员的提问和经济发展及劳工局局长叶澍的答覆：
问题∶
政府於去年年初就《管制计划协议》於二○○八年届满后，香港电力市场未来的发展进行第二阶段公众谘询。据报，两间电力公司(下称“两电”)对谘询文件内的建议均表示难以接受。此外，当局於去年三月回覆本人的有关质询时表示，将会在二○○六年的稍后时间，与两电展开磋商。就此，政府可否告知本会：
(一)当局与两电进行磋商的最新进展和遇到什么困难；就规管架构、准许回报率、电费厘定机制、减排目标及使用可再生能源发电等事宜至今有什么共识，以及与谘询文件中的建议比较如何；
(二)鉴於当局没有计划就二○○八年后电力市场的具体规管安排，进一步广泛谘询公众，政府如何确保将来与两电达成的协议已充分考虑市民的利益，以及会获社会的广泛支持；及
(三)有没有制订具体应变计划，以应付上述磋商的各个可能结果(包括谈判破裂以致没有新协议)；若有，计划的详情，以及应变计划是否包括当局基於保障公众利益，控制、接管或收购两电的发电和供电系统；若没有，原因是什么？
答覆：
主席女士：
(一)政府分别於二○○五年及二○○六年，就「香港电力市场未来的发展」，提出一系列建议，作两阶段的公众谘询。谘询期间，我们收到社会不同界别组织及人士的意见，而立法会亦曾就这个课题进行动议辩论及讨论。政府已小心研究收集到的意见，及向立法会经济事务委员会汇报，并於去年中开始，与两间电力公司商讨二零零八年后《管制计划协议》的条款。我们的目标是在本年内落实二○○八年后的规管安排。
在双方商讨的过程中，政府已就问题中所述几个主要项目，和电力公司交换了详细的意见。我们就当中一些事项，如继续使用《管制计划协议》作为规管框架，及便利可再生能源用户接入电网等，意见比较一致。但在一些其他事项上，我们预计仍需一段时间进行商讨。政府目前正与两间电力公司进行商讨，并不适宜透露谈判内容。不过，政府透过公众谘询，清楚知悉大众的意见及期望，我们会努力确保最终达成的规管方案，符合大众期望及香港的整体利益。
(二)我刚才提及，政府就「香港电力市场未来的发展」进行了两阶段的公众谘询，分别收到超过900及17000份由社会不同界别的组织及人士提交的书面回应。我们亦出席了立法会经济事务委员会、立法会环境事务委员会、区议会、消费者委员会、环保组织，以及专业和教育团体举行的会议、简报会及论坛，广泛收集不同持分者及社会各界的意见。
通过这些不同的渠道，公众已清晰地表达了他们对「香港电力市场未来的发展」的意见。我们在厘定最后的规管方案时，必定会考虑大众的意见。
(三)政府在检讨「香港电力市场未来的发展」时，已考虑过不同的规管模式，包括以法例规管及继续以《管制计划协议》对两电进行经济规管。现阶段，我们认为沿用《管制计划协议》是合适的安排。就两间电力公司而言，它们於过去多年，在香港供电基础设施作出了庞大的投资，它们亦期望可以和政府达成协议，在一个行之有效的规管环境下，继续经营发电及供电业务。当然，政府不会排除在有需要时引入其他的规管安排。现时我们会全力与两电透过商讨寻找共识，但会以确保电力供应稳定及价格合理为大前提，不时作出检讨，并在有需要时，以其他安排达致我们的政策目标。
完
２００７年１月２４日（星期三）
香港时间１５时４５分
