下稿代广播事务管理局发：

　　广播事务管理局（广管局）在11月18日的会议上，公布以下投诉的裁决。

　　广管局在2006年10月裁定3个投诉个案（涉及6宗公众投诉），以及一个由电视广播有限公司（简称无电视）呈报的失误成立。第一个个案是关於2006年5月31日上午10时30分至中午12时45分，在无电视翡翠台播出的电视节目「丙戌年龙舟竞渡」。第二个个案是关於电视广告「SmarTone Vodafone博彩王」，分别於2006年6月10日晚上9时56分及2006年6月16日晚上8时44分，在香港有线电视有限公司（简称有线电视）球彩台及新闻台播出。第三个个案於2006年7月接获，涉及有线电视对收看成人频道并无设置任何限制的投诉。无电视亦向广管局报告其未能为在2006年8月19日晚上8时30分至11时在无电视翡翠台播出的泰语电影「拳霸」提供中文字幕。详情请参看附件。

　　广管局又知悉，影视处处长根据《广播事务管理局条例》（条例）第11条的规定，行使获授权力，在2006年10月16日至31日期间审理了29个个案（涉及57宗投诉），其中1个个案（涉及6宗投诉）属於轻微违规，16个个案（涉及38宗投诉）属於理据不足，余下12个个案（涉及13宗投诉）则不属条例第11条的管辖范围。欲知详情，请浏览广管局网页：www.hkba.hk。
　　　　　　　　　　　　　　　　　
附件

投诉成立个案摘要

个案1─2006年5月31日上午10时30分至正午12时45分，在电视广播有限公司（无电视）翡翠台播出的电视节目「丙戍年龙舟竞渡」

　　三名公众人士投诉，节目经常提及无收费电视的无生活台，相当於间接宣传，而且宣传资料与节目内容混合不清。广管局认为该投诉成立。

　　广管局认为(i)有关片段明显是无生活台及其节目的宣传材料，而片段中的宣传评述似乎亦非以附带形式出现；(ii)无电视在节目中拨出很多时间宣传无生活台及其节目，并非内容需要；(iii)与对待其他参赛队伍比较，节目过分突出无生活台的龙舟队伍；及(iv)节目中提及无生活台及其节目，相当於间接宣传，过分突出无生活台及其节目。

　　广管局向无电视发出劝谕，促请严格遵守《电视通用业务守则─节目标准》（电视节目守则）第11章第1段有关节目内容与广告材料的分野的规定，以及同一守则第11章第3段有关过分突出商品的规定。
 
个案2─2006年6月10日晚上9时56分及2006年6月16日晚上8时44分，分别在香港有线电视有限公司（有线电视）球彩台及新闻台播出的电视广告「SmarTone Vodafone博彩王」

　　两名公众人士投诉，指该广告宣传使用流动电话取得足球博彩胜负预测及落注，并在旁白声称「跟足落飞，唔掂就唔收钱」，是鼓吹赌博。

　　广管局得悉，就广告的情节而言，有关「博彩王独家提供球赛攻略，场场发放」的旁白，紧接并清楚地出现於「跟足落飞，唔掂就唔收钱」的声称之后。而该等论述，连同荧幕上的字幕如「即场阵容」、「教你横扫世杯」及「唔掂唔收钱」，等同为提供博彩胜负预测消息的服务做宣传，因此有鼓吹足球博彩的效应。广管局裁定投诉成立。

　　广管局向有线电视发出强烈劝谕，促请严格遵守《电视通用业务守则－广告标准》（电视广告守则）第5章第1(e)段有关禁止宣传可以提供博彩胜负预测消息的机构、公司或人士的规定，以及《电视广告守则》第5章第1(f)段有关藉着或根据《博彩税条例》（第108章）获得批核的足球博彩广告，如有鼓吹博彩或提及任何博彩胜负预测消息的内容，是不可在电视播放的规定。
 
个案3─2006年7月，有线电视的成人频道不设锁码限制

　　有线电视一名订户投诉，虽然她并非收看有线电视成人频道的登记用户，但她在输入预设密码后，能够收看CAT Preview Channel属成人题材的宣传资料。

　　广管局得悉，有线电视已承认有关失误是人为疏忽所致。不过，广管局质疑有线电视有否妥当落实防止儿童收看成人频道的安全措施，以确保：除非使用者已经登记收看，否则不会向他/她提供成人频道；成人频道一直保持锁定状态；以及在没有使用正确「个人密码」的情况下，无人能够收看被锁定的成人频道。

　　广管局得悉，有线电视只是将事件告知属下的负责职员，但并无采取任何实质补救措施。广管局认为，由於有线电视并无以负责任的态度处理此投诉个案，严重违反了《电视节目守则》有关条文的规定。

　　广管局已向有线电视发出严重警告，促请严格遵守《电视节目守则》第3章第17段的规定，订明本地收费电视节目服务持牌人必须采取足够措施，防止儿童收看成人节目。
 
个案4─2006年8月19日晚上8时30分至11时，在电视广播有限公司（无电视）翡翠台播出的电视节目「拳霸」

　　无电视向广管局报告，他们未有为在2006年8月19日晚上8时30分至11时，在无电视翡翠台播出的泰语电影「拳霸」提供中文字幕。

　　广管局认为，无电视违反了有关提供字幕的规定。广管局知悉无电视已采取预防措施，避免类似失误日后重现。

　　广管局向无电视发出劝谕，促请无电视严谨遵守无电视本地免费电视服务牌照附表一第3.1条条款，该条款订明持牌机构须根据广管局不时发出的指令为节目提供字幕。广管局根据这项牌照条件，於2003年11月10日发出的指令其中一项要求无电视由2003年12月1日起为其粤语频道在晚上7时至11时播放的所有节目提供中文字幕。

完

２００６年１１月１８日（星期六）
香港时间１６时４１分