立法会四题:政府重视预防和扑救山火工作
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  以下为今日(十一月十五日)在立法会会议上张学明议员的提问和保安局局长李少光的答覆:

问题:

  据报,大榄郊野公园日前发生的猛烈山火,火场面积约460公顷,烧毁66,000棵树木,并影响原本在该处栖息的动物。被焚毁的山林估计需10年以上才可恢复原貌。就防止和扑灭山火的工作,政府可否告知本会:

(一) 鉴於本年重阳节前后山火数目较去年同期上升,当局有没有检讨防止山火的宣传教育工作或措施的成效;若有,结果是什么;会不会检讨现时预防山火的设施,例如隔火带、绿带、水位及水缸等设置,能不能在不同地形和地势下发挥实际的防火功效;

(二) 有没有研究郊野公园内的山火侦察系统和灭火驻守队当值机制有没有需要改善之处,以便能及时发现和即时有效扑救山火;会不会考虑因应本港郊野公园的地势添置更有效的灭火工具;及

(三) 除以上措施外,有没有其他方案可改善防止和扑救山火的工作?

答覆:

主席女士:

  今年重阳节期间,天气非常干燥,增加了山火的风险。十一月一日在大榄郊野公园发生的山火焚烧超过51小时才被扑灭,主要原因是当时该处风势强劲(香港正悬挂一号风球),山火迅速蔓延;而且山势险要,增加灭火工作的困难。

  就问题的三部分,现答覆如下:

(一) 政府一向重视防止山火的宣传和教育工作。在过去几年,於清明和重阳节前后,保安局统筹的防止山火专责小组的成员部门,包括消防处、渔农自然护理署(渔护署)、政府飞行服务队、民众安全服务队(民安队)、医疗辅助队、民政事务总署及政府新闻处,都会与地区组织、志愿团体及公共运输公司等合作,加强向市民宣传防止山火的信息。我们亦已透过电视、电台和互联网等媒介向市民宣传防止山火的信息及呼吁扫墓人士小心处理火种。此外,渔护署在山火高危的日子,也会增派特别执法队,巡逻经常发生山火的黑点及检控非法生火的市民。在这方面,从山火数目由一九九九年的约3,300宗,下降至近年每年约1,500至2,000宗来看,宣传和教育的工作已收到一定成效;但我们仍会继续不断检讨,加强有关工作,希望获得广大市民的支持,在郊游或扫墓时,避免留下火种,酿成山火。

  在防止山火方面,渔护署每年在干燥季节来临之前,都会在郊野公园适当的地方设立隔火带,并为郊野公园的主要或新近种植的植林区、林道及主要郊游路径剪除杂草,以阻隔山火的蔓延,例如渔护署今年在各郊野公园便设立了50公里的隔火带。在这次大榄郊野公园的山火中,上述措施亦有效地保护了区内的部份树木。渔护署亦在郊野公园内一些对防火比较重要的策略性位置,建有37个每个容量约三万公升的地下贮水缸,为扑救山火提供水源。渔护署亦会继续不时检讨,考虑在更多的适当地点加设隔火带及地下贮水缸。

(二) 政府十分重视在郊野公园内的山火侦察及扑救工作。现时渔护署共设置有11个山火瞭望台,在每年九月至翌年四月山火季节期间,会根据不同的环境因素(如湿度、风速和节日习俗等),按需要作24小时侦察山火,务求能尽早发现山火,并会调派灭火队在不同的郊野公园管理站作24小时通宵候命,以尽快派员在山火出现之初将其扑灭。

  各部门会不时检讨各项扑救山火的策略和工具,以进一步提高扑救山火的效率。例如,渔护署已改善了郊野公园内四个直升机坪,以方便政府飞行服务队的直升机协助扑救山火的工作。此外,消防处、渔护署及民安队近年亦购置了新型的扑救山火背泵。新购置的背泵较以往的灭火工具更轻盈及便於携带。

(三) 在各政府部门及市民的互相配合之下,近年的山火数字比起多年前已有减少。但由於郊区占香港百分之七十的地方,而且根据过往经验,很多山火都是发生在新界私人墓地附近,而私人墓地分散各处,因此,政府会继续透过乡议局、乡事委员会及各区的防火委员会宣扬防火信息,提醒市民要小心处理火种及保护郊野大自然。我们亦会於来年的清明节和重阳节期间加派人员,并邀请志愿人士(如消防安全大使或环保团体),加强在私人墓地的主要出入口进行宣传和教育工作,务求进一步减少山火的发生。我们希望市民能继续支持政府的防火工作,合力保护郊野。



2006年11月15日(星期三)
香港时间15时20分