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以下为今日(十月十八日)在立法会会议上陈智思议员的提问和保安局局长李少光的书面答覆:
问题:
据报,本年七月底,一名13岁女童疑因滥用精神科药物而暴毙街上。就此,政府可否告知本会:
(一) 过去三年,被呈报滥用药物的18岁或以下青少年的人数(以每两岁为一年龄组别),以及其每年的增减幅度;
(二) 过去三年,16岁以下、18至20岁及21岁或以上这三个组别的人士跨境滥药的数字及其增减幅度;及
(三) 会否增拨资源,以加强防止滥用药物及鼓励滥用药物者接受戒毒治疗及有关的服务?
答覆:
主席女士:
(一) 根据政府「药物滥用资料中央档案室」(注一)的资料,过去三年,被呈报滥用药物的18岁或以下青少年的人数及其每年增减的幅度如下:
2003 2004 2005
── ── ──
较去年 较去年
增减幅度 增减幅度
人数 人数 (%) 人数 (%)
── ── ──── ── ────
10岁及以下 - - - - -
11─12 * * - * -
13-14 142 138 -2.8 134 -2.9
15-16 576 511 -11.3 623 +21.9
17-18 754 783 +3.8 820 +4.7
─── ── ── ──
18岁及以下 16.4 16.5 16.4
滥药青少年的
平均年龄
* 代表人数少於六人
(二) 「药物滥用资料中央档案室」,已於二○○五年作出更新,加入数项新的数据要求,包括有关滥药者滥用药物地方的资料。由二○○五年五月开始,部分呈报机构已开始向档案室提供有关资料(例如香港或内地)。呈报该项新资料的机构数目仍在增加中,在现阶段已收集的数据仍未能显示趋势。
另外,我们在二○○四年进行了一项学生服用药物情况调查。在本港约50万名中学、国际学校及香港专业教育学院的学生中,估计通常到内地私人处所或内地娱乐场所滥用药物的有关数字如下:
二○○四年通常到内地滥用药物的中学生比例(注二)
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曾滥用海洛英 曾滥用精神药物
学生(注三) 学生(注三)
────── ───────
内地私人处所 0.02% 0.03%
内地娱乐场所 0.04% 0.16%
(三) 一直以来,当局采取多管齐下的策略打击毒祸。因应滥用药物的趋势及情况,我们制订适切的策略,联同各有关政府部门和非政府组织,合力打击滥药和贩毒的问题。
针对青少年滥药的问题,我们会加强预防教育和及早介入的工作,让青少年从小认识滥药的祸害,建立积极和健康的人生观,并在有需要时给予他们适时的服务及协助。
在预防教育方面,我们将制作全新的电视宣传短片,教育公众个别青少年最经常滥用的毒品的害处。
在子女的人生及成长过程中,家长的参与是十分重要的。他们亦可在预防子女滥药方面扮演重要的角色。我们已从今年起加强家长的滥药预防工作。我们透过举办家长讲座,加强他们与子女沟通的技巧,加深他们对药物的认识,以及提高他们对滥药迹象的警觉性。为了让更多家长得到有关资讯,当局正与电台磋商,推出特备节目以宣扬禁毒信息。
当局一向重视在学校推行药物教育的工作。禁毒处自今年九月起,已将禁毒教育讲座由小学五年级下延至由四年级开始,从而在学生更年幼时已教育他们认识毒品的害处。教育统筹局亦於二○○六年七月制作新的网上教学资源「健康生活全面体」,就防止滥用药物提供有用的资料,供教师下载作为教材。
在治疗康复服务方面,禁毒常务委员会辖下的戒毒治疗及康复小组已成立工作小组,研究鼓励私人执业医生与社工加强合作的可能性,旨在扩大网络作及早介入的工作,务使滥药者可尽早得到适切的治疗或获转介接受辅导及其他服务。
社会福利署(社署)就各项青少年服务亦采取及早介入的策略,包括那些提供深宵外展服务的综合青少年服务中心。社署由二○○五年八月起,额外拨款予这些中心以加强服务。至於五间滥用精神药物者辅导中心,我们正积极考虑加强中心在人手及外展服务方面的支援。
针对跨境滥药的问题,我们推出了「跨境不滥药」活动资助计划,为非牟利组织提供资助,鼓励他们举办禁毒教育及宣传活动。
禁毒基金亦会继续为团体提供拨款,筹办不同形式的禁毒活动,以推行预防教育及协助高危一群远离毒品。
当局打击滥药问题一直不遗余力,正在有需要的范畴增拨资源。要有效对付青少年滥药的问题,政府、家庭、学校、媒体及非政府机构均要同心协力,才可收到理想的效果。我们会继续开拓预防滥药防线的新领域,与各界人士共同努力合作,建立策略性伙伴的关系,打击毒祸。
(注一):「药物滥用资料中央档案室」收集和编制有关药物滥用的统计资料,滥药者的资料是由呈报机构自愿提供。呈报机构层面广泛,包括执法部门、戒毒治疗和福利机构、专上学院、医院和诊所。
(注二):在调查中,学生只可选择一个最通常滥药的地方。
(注三):「曾滥用某类药物」学生指在调查前曾至少一次滥用该类药物,但不论调查时有关学生是否仍有滥药习惯。部份学生可能曾滥用海洛英以及精神药物。
完
2006年10月18日(星期三)
香港时间16时03分