行政会议成员有关《施政报告》谈话全文
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下稿代行政会议秘书处发:

  以下为行政会议非官守成员召集人梁振英及多位行政会议非官守成员今日(十月十一日)听取行政长官曾荫权宣读《施政报告》后会见新闻界的谈话全文(中文部分):

梁振英:大家好。我与行政会议部分非官守成员和大家谈一谈《施政报告》,另外一些同时为立法会议员的成员会跟随他们的政党向大家谈他们的意见。

这份《施政报告》虽然是今届行政长官任内最后的一份《施政报告》,但它为香港社会的远境作一描述,内文亦有很多大的政策方针,在重要的施政领域、香港社会普遍关注的问题上,为香港特区政府及社会定下了工作及发展方向蓝图。我们行政会议非官守成员都支持行政长官这份《施政报告》内的工作规划。我先谈几方面的工作重点,如果大家有问题,我的同事很乐意为大家解答。

第一方面是有关香港的经济发展,《施政报告》不但提及怎样加强我们的整体经济竞争力,同时亦有谈到一些重要环节,包括金融、物流、创意工业,以及贸易等,这是十分重要的。在发展经济的同时,行政长官的《施政报告》亦顾及社会各阶层,社会各阶层均会因为政府的举措而受惠。另一方面是环保的工作,尤其是空气污染的问题,我相信大家都会欢迎行政长官在《施政报告》提出的一些决心和政策,做好这方面的工作。第三方面是家庭方面的工作,无论在工作架构和财政开支方面的承担,包括幼儿教育方面。办好学前教育,尤其是资助家长,让他们的年幼子女得到优质的学前教育是香港一项很重要的投资,我相信亦是政府在教育政策方面,继九年免费教育后最大的动作。最后一方面是最低工资问题,相信是大家最感兴趣的,亦是香港市民在未来一段日子要参与讨论,让我们制订一些实质的政策内容。这问题不单在香港社会,在世界各地每次提出来的时候,均有不同的看法,不单是基於利益立场的不同看法,在理念上或政府所扮演的角色等哲理问题上,都有不同的看法。行政长官今次在《施政报告》将这些问题拿出来给社会大众讨论,亦有一个工作方向,即先有约章,然后再看是否有需要在两年后立法。

记者:你怎样看刚才(立法会)需要终止会议?

梁振英∶香港是一个自由社会,我们表达意见在香港是完全没有受到任何妨碍的。但在一个比较庄严的立法机构、比较庄严的场合,在行政长官每年宣读《施政报告》时作这些举动,我相信对我们整体形象及理性的讨论是没有帮助的。

郑耀棠∶我讲讲最低工资。这次《施政报告》的标题是「以民为本 务实进取」,我觉得的而且确要实实在在解决香港现时存在的问题,例如家庭问题、环保问题等。最低工资的问题是劳资双方,以及社会上有很大分歧的议题,而在这问题上,社会上亦讨论了很长的时间。今次行政长官在《施政报告》中提出有关最低工资的处理办法,我认为是一个进取及很大的突破。这有利於两个大行业──保安及清洁,确保工人的工资得到确实的保障。社会大众对这两个行业的工人寄予相当大的同情,因为这两个行业的工作是不容易的,《施政报告》提出工资保障,表明政府非常体会这两个行业工人的处境。

记者∶但最低工资不是一个行业性的立法吗?两年后是否全部行业.....

郑耀棠∶我相信两年后要检讨成效有多大,当然有人向我表示,最好不要实行,不实行时政府便可以大条道理进行立法。我很希望商界朋友积极推动约章计划,使这两个行业的工人的工资得到保障。大家都不想立法,故要积极推行这个约章计划,但若果真的不能够实现保障工人工资时,政府要进行立法,雇主应该无话可说。

记者∶但会否对全香港的行业都有影响?

郑耀棠∶有关最低工资方面,全世界当然没有规定只有一、两个行业得到保障,一旦实行便是全面立法。

梁智鸿∶我谈谈有关家庭支援这个新思维。我相信大家都知道现时我们有很多谘询架构协助政府构思新政策,在民生方面有青年事务委员会、妇女事务委员会、安老事务委员会等。若果将家庭作为核心,我们需要一个统筹的组织,我觉得家庭事务委员会是值得考虑成立的。

记者∶会否与现有的一些委员会及资源重叠?

梁智鸿∶我相信这样大的委员会是做统筹的工作,在日后工作上,要考虑在委员会层面展开工作,还是在家庭委员会属下的一些小组工作。由於范畴相当大,一个委员会是不能兼顾到的。无可否认,一个统筹的机构是十分重要的,否则各委员会可能会有资源争夺、工作未必能配合等,故我认为这是一个应该考虑的方向。

陈智思∶很多非谋利机构在行政长官的谘询会上都提出很多不同的要求,今日的《施政报告》在很多方面都回应了很多非谋利机构提出的要求,所以我相信他们今次应该会欢迎这些措施,包括成立家庭事务委员会,有很多非谋利机构都鼓吹这理念,因为我们觉得社会问题不单是老人、青年、或是妇女,应该在整体政策上有统筹,故我相信这方向会得到很多非谋利机构的大力支持。当然在细节上我们仍有待在推行时怎样衔接,从而不会有人觉得新架构不照顾细节。

另外,《施政报告》亦提到我们要鼓励企业及非谋利机构实行「家庭友善」政策。我们对此亦大力支持,因为社会问题不单是个人的,亦与他们的工作环境有关。当然政府的角色会在鼓励、嘉许方面,这并非金钱可以做到的。政府需嘉许企业在这方面所作的正面行为。

最后,关於幼儿教育方面,很多非谋利机构亦大力争取希望政府给予多些资源,因为小朋友的教育在学前应该开始。

夏佳理∶今次的《施政报告》看到行政长官落实处理多方面的问题,尤其在环保方面等,而政区政府在支出方面的承担仍会继续提高,因此有关税网的问题,大家应冷静分析,如果有宝贵意见应交给政府考虑。

记者∶有关GST(商品及服务税).....

夏佳理∶GST仍在谘询中,故应该不会在《施政报告》中谈。但大家可以看到我们未来的负担,例如在环保方面有新措施、在教育方面又有,故特区政府方面的支出仍有负担。

(请同时参阅英文谈话全文)



2006年10月11日(星期三)
香港时间20时45分