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以下是环境运输及工务局局长廖秀冬博士今日（七月五日）在立法会会议上就田北俊议员的提问所作的书面答覆：
问题：
据报，美国环境保护署推行一项为期5年的计划，向珠三角地区的厂商，包括在当地设厂的港商，提供贷款购买机器或实施减排措施，以减少污染和节约能源，厂商每年省回的成本则用作还款。就此，政府可否告知本会：
（一） 是否知悉上述计划的详情及业界的反应；
（二） 会否采取措施配合该计划；及
（三） 会否参考该计划，落实立法会於2004年12月15日及2005年12月7日通过的议案内提出改善空气质素的措施，包括为在珠三角区域厂房内安装空气污染控制系统的港商，提供相关系统折旧税务减免？
答覆：
主席女士：
（一） 根据香港美国海外商务署提供的资料，该署自2005年5月开始推行一项「节能减排」环保融资计划（「P2E2」计划）。是项计划源於中美商贸联委会的构思，并利用《内地与香港关於建立更紧密经贸关系的安排》所提供的优势，方便香港的商业银行利用亚洲发展银行或世界银行集团辖下国际金融公司的贷款保证，以及美国出入口银行的贷款，为环保设备项目提供融资。每一项目包括以下主要内容：香港的环保服务公司首先为内地的工厂、电厂或物业发展公司进行无偿的研究，建议如何减少污染及节能。该环保服务公司并向香港的商业银行贷款，购买或租赁所需的设备。银行依据服务公司所制订的服务合约、内地商业贷款风险考虑和亚洲发展银行等提供的贷款保证作出评估及批出贷款。内地有关项目所节省的能源及原料成本，在独立的技术审计机构量度及核实后，用於偿还贷款。
至本年六月初，九家香港的商业银行和两家投资基金已经表示有兴趣参与是项计划，约二十家香港的环保服务及节能公司正在内地搜寻商机，最少八家公司有兴趣参与量度及核实节省成本的工作。
（二） 「P2E2」计划是以商业运作的模式，提供财务及技术上的安排，协助在内地运作的企业安装节能减污设备，减少对环境的污染。对此，政府表示欢迎。我们会与商界、美国领事馆及有关机构保持联系，了解该计划的进展及商界的反应，并支持有关机构向珠三角的厂商推介该计划。
（三） 根据我们奉行的一般税务原则，因赚取应评税利润而付出的各项开支费用，均可获准扣除。同样，用於赚取该等利润的机械及工业装置便可获得折旧免税额的减免。如果香港厂商在珠三角运作的厂房是赚取在香港应评税利润的活动之一部分，在该厂房内安装污染控制设备现时已可获得折旧免税额减免。然而，若建议是不论是否因赚取在香港应评课税利润而招致的支出都可获得税务减免的话，这项建议便有违上述的税务原则，而且容易被滥用，难於执行。
完
２００６年７月５日（星期三）
香港时间１１时４０分