立法会四题:低学历及低技术人士的培训
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  以下是今日(六月二十八日)在立法会会议上,张学明议员的提问及教育统筹局局长李国章教授的答覆:

问题:

  关於本港低教育水平及低技能的失业人士,政府可否告知本会:

(一) 上述人士的最新失业率;预计到2008年末,上述人士的数目、年龄和性别结构,以及有关数字与现时情况(以每10岁为一组别)的比较;

(二) 在上述2008年的预计失业人口中,新移民所占的比例;及

(三) 就上述失业人士,特别是新移民,政府会不会采取措施提升他们的工作技能、推动他们就业及减少跨代贫穷;若会,详情是什么,各政策局须担当什么角色和执行什么工作?

答覆:

主席女士:

  (一)及(二)根据二○○六年首季的综合住户统计调查的结果,本港按年龄组别及性别划分的低学历(即初中或以下)及低技术人士的失业率已在书面答覆的附件详细列出。

  政府并?有二○○八年的预计失业数字,亦没有编制及发布有关新移民的失业数字。

  (三)有关的政府部门及机构一直十分努力,推出不同的措施以纾缓低学历及低技术人士的失业问题。有关措施包括再培训、技能提升及各项就业计划,这些计划均适用於新来港定居的人士。详情如下:

(1)技能提升

  政府透过雇员再培训局(再培训局)为低学历的失业人士(包括新来港定居人士)提供再培训服务。再培训局於二○○六至二○○七年度将为失业人士提供约十万个学额。此外,再培训局自一九九七年开始开办「求职锦囊」课程,目的是向新来港人士介绍本港的劳动市场及就业情况,及教授求职技巧,帮助学员建立积极的工作态度及协助他们为求职作好准备。

  为提升本港的人力质素,教育统筹局(教统局)在二○○一年拨款四亿元推出技能提升计划,为中学或以下教育程度的基层劳工提供针对性的在职训练,以提升他们的职业技能及就业能力,应付行业未来的发展。此外,为鼓励终身学习,教统局在二○○二年拨款50亿元设立持续进修基金,为18至60岁有志进修的人士提供资助。合资格的新来港人士均可向技能提升计划和持续进修基金提出申请。

(2)推动就业

  劳工处透过辖下的十所就业中心、电话就业服务中心及互动就业服务网站,为求职者提供全面及免费的就业支援和辅导服务。

  此外,劳工处现正推行一系列的特别就业计划,协助失业人士,特别是低学历及低技能水平的失业人士重投劳动市场。该等计划包括就业选配计划、中年就业计划及工作试验计划。以上服务均适用於新来港定居人士。

  此外,劳工处亦在辖下各就业中心设立就业资讯角,为新来港定居人士提供全面的就业资料,并定期举办专为新来港人士而设的就业讲座,以协助他们了解本港的劳工市场及求职面试技巧。就业中心的「莜工易」空缺搜寻终端机及互动就业服务网站均备有繁简字体,供求职者选择。中心亦设有电话、传真机、已连接互联网的电脑、供撰写履历表的文书处理电脑等设施,求职人士可一站式地完成整个求职程序及获取就业转介服务。

  除劳工处外,社会福利署亦委托非政府机构营办深入就业援助计划下的各个项目,包括就业选配、工作技能训练及就业辅导等,以协助失业的综合社会保障援助(综援)人士及准综援人士(包括低学历及低技能人士及新来港人士)克服就业障碍,重投社会工作。有关计划在二○○六至二○○七年度连行政支援费用在内的预算开支为7 730万元,有关开支会由奖基金、香港赛马会慈善信托基金和政府支付。

(3)减少跨代贫穷

  我们同意,要预防及纾缓跨代贫穷问题,儿童及青少年的健康成长至为重要。在二○○四至二○○五年度,政府用於儿童及青少年服务和计划的款项接近600亿元,其中四分之一(即约150亿元)是特别用於为弱势社群的儿童及青少年提供服务的,当中包括对低收入家庭提供的各项幼儿照顾和托管的支援,以及各种学生资助等。

  其中一项服务为徖生福利及食物局提供的儿童身心全面发展服务,透过整合医疗徖生、教育及社会服务以加强母婴健康院现有的普及服务,及早识别0至5岁的幼童及其家人(包括新来港定居的儿童及其家人)的各种需要,从而适时地向他们提供服务。

  由二○○五至二○○六学年起,教统局每年拨出7500万元推行校本课后学习和支援计划,及在取录较多清贫学生的学校推行「小班教学」。另外,教统局亦每年拨出200万元,为制服团体/香港青年奖励计划提供支援,以推行帮助清贫学生队员的资助计划。此外,教统局在二○○四年成立了青少年持续发展及就业相关培训专责小组,负责管理由政府拨款五千万元成立的青少年持续发展及培育基金,资助为待业待学青少年而设的新措施和试验计划,为青少年拓展就业机会。



2006年6月28日(星期三)
香港时间13时00分