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以下是今日（六月十四日）在立法会会议上李国麟议员的提问和生福利及食物局局长周一岳的书面答覆：
问题：
据报，医院管理局（医管局）将於下年度增聘社康护士。就此，政府可否告知本会：
（一）过去三年，每年用於社康护理服务的开支；
（二）有否评估社康护理服务在过去三年的成效；若有，评估的结果；
（三）每个医院联网目前分别有多少名普通科及精神科社康护士，以及社康护士与病人数目的比例；
（四）医管局以何准则计算社康护理服务的需求，以及有否制订社康护士与病人数目的目标比例，并定期检讨该比例；
（五）医管局计划增聘社康护士所涉及的开支；及
（六）有否估计增聘社康护士会如何提升社康护理服务的质素及促进其发展？
答覆：
主席女士：
医院管理局（医管局）提供各种住院和日间护理服务，以满足市民的医护需要。社康护理服务是社区为本医护服务的一环，为社区内需要这类服务的人士提供护理支援，目的是加强这些人士的自我照顾能力、促进健康和减少对医院的倚赖。在某个地区或医院联网提供社康护士和社康护理服务，需视乎多项因素，包括提供医护服务的模式、医护队伍的成员组合、可供使用的社区资源（如义务照顾者、非政府机构和基层医疗护理机构），以及该区的安老院数目。
现对提问答覆如下 ─
（一）过去三年，每年用於社康护理服务的开支载於附表一。
二○○三／○四年度至二○○五／○六年度的开支减少，原因是配合公务员减薪而削减人员薪酬所致。
（二）为配合提供社区为本医护服务的策略，医管局辖下各医院联网根据病人的特别需要和服务计划，评估市民对社区为本服务的需要。医管局现时采用了一套不断优化的成效指标来量度社区为本服务的成效，例如病人可提早出院，以及病人减少再度入院或到急症室求诊等。在某些医院接受切除乳房手术病人的平均留院时间，现已由八至九天缩短至四至五天；这个例子可说明有关服务的成效。
（三）及（四）截至二○○六年三月底，医管局分别有合共385名社康护士和110名精神科社康护士。现按各医院联网把有关数字分项载列於附表二。
二○○五／○六年度，医管局的社康护士共进行了792 810 次家访，为社区内有需要的人士提供服务。由於精神科社康护理服务已经与精神科社区护理队整合为精神科社康服务，我们并无精神科社康护士家访的另存统计数字。
医管局的社康护理服务在某一时间内平均同时向约1万名需要这些服务的人士提供护理服务。这些人士的需要各不相同。由於他们的健康状况、社会背景以及是否有家人支援和社区资源等因素都不同，因而所需的服务量、服务地点、护理的复杂和深切程度也各异。若不考虑这些因素，而只片面诠释或设定任何护士与病人的目标比例，实在没有意义。评估社康护理服务需求是一个逐渐演化和不断变动的过程，因此医管局授权各医院联网灵活调动资源，因应不同的社会环境，为社区内需要这些服务的人士提供服务，同时亦鼓励善用区内可供使用的社区服务。
（五）据医管局估计，社康护理服务在二○○六／○七年度会获拨款2亿4,200万元，较二○○五／○六年度增加200万元。各医院联网可在考虑联网服务地区可供使用的资源和相关服务，以及公众对服务的需求后，增聘社康护士。
（六）社康护士就加强病人的自我照顾能力、促进健康，以及减低对医院的依赖，贡献良多，深受医管局重视。社康护理服务在社区为本医护服务中发挥重要作用，尤以应付人口老化的问题为然，而增聘社康护士将可进一步提升社康护理服务的质素及服务量。
完
２００６年６月１４日（星期三）
香港时间１５时１７分