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以下为财政司司长唐英年今日（六月七日）在立法会会议上，就何钟泰议员提出的「保持香港的区内经济发展龙头角色」议案的致辞全文：
主席女士：
首先，我要感谢何钟泰议员提出今天的动议辩论，让我们有机会就如何保持香港的区内经济发展龙头角色，听取各位议员对原动议及其他几位议员修正动议的意见。
近来香港出现了不少关於香港能否保持竞争力和未来经济发展路向的讨论。尤其是面对国家自改革开放以来，多个省市都已在经济建设上取得巨大成就，香港的相对优势会否因而被削弱或被边缘化呢？首先，我对这类反映社区中危机感的讨论是持正面态度的。我认为我们应以积极的态度去拥抱竞争、迎接挑战。因为适当的危机感能驱使我们保持醒觉，不断更新，精益求精。
国家经济的快速增长和发展，对香港来说是一个极大的机遇。而香港经济能否持续保持兴旺，很大程度上取决於我们在国家改革开放、全面发展经济的过程中，能否发挥我们「背靠祖国、面向世界」的优势、能否密切注视国家经济的发展方向和趋势，洞悉先机，把握机遇，为香港经济新一阶段的增长注入动力，并为国家的经济发展作出积极的贡献。
为保持香港的竞争力和优势，我们首要的工作，便是确保特区和内地的经济能进一步融合。在两地的人流、货流、服务流及资金流都做到畅通无阻，进而推动香港成为区内一个国际大都会。
在人流方面，我们成功向中央政府争取实施「个人游」计划，让内地44个城市的2亿2千万居民可以更容易、更方便的来到香港旅游。去年，内地旅客访港创下1,200万人次的历史高峰。同时，我们积极地与内地建立更多、更方便的交通连系及旅游配套的设施，争取更多旅客到访香港。去年海外旅客增长了13%，今年首四个月再增加接近8%。旅游设施方面，除了香港迪士尼公园、湿地公园、海洋公园、昂坪360等大型项目外，我们亦不断美化及提升各类景点和文化设施，例如尖沙咀海滨长廊、赤柱、山顶及各历史文物等。此外，我们正就启德发展邮轮码头的规划谘询公众，也研究在其他地方兴建邮轮码头的可行性。
在货流方面，香港一直是国际贸易物流中心，带动内地生产货品走向国际市场，也协助外商进军内地的庞大市场。香港与内地的贸易互动一直有增无减，我们的企业也不断在整个供应链中寻找新定位，提高增值。《内地与香港更紧密经贸关系的安排》（简称 "CEPA"），在二○○四年开始实施。今天，所有在香港制造的货品，基本上都以零关税进入内地市场。此外，我们通过粤港之间的沟通和合作，在跨境运输及通关的安排上，实行了种种改善效率及减低成本的措施。
在服务流方面，香港有完善的法制和基础建设，资金和信息可以自由流通，又有经验丰富、国际连系广泛的庞大专业队伍，是区内主要的服务业中心。现时，服务业已占本地生产总值百分之九十，服务质素与国际水平接轨，也是全国最理想的一个「引进来」、「走出去」的双向平台。国家「十一五」规划中提出要加快发展服务业，对香港而言是重要的商机。CEPA给予香港服务业特别的优惠，优於中国在世界贸易组织的承诺，亦让香港的服务业能加快进入内地的市场，协助内地的企业提高竞争力。另一方面，来香港设点的内地企业也不断增加，它们对香港的专业服务需求也日益俱增。
在资金流方面，我们不断巩固和增强香港作为国际金融中心的地位。全球不少商业或投资银行、基金经理、保险公司、创投基金以及不同种类的金融机构，都在香港设有据点，为海外资金在内地及区内找寻投资机会及管理风险，同时亦把区内资金引导至全球各个市场。我们的金融体系灵活稳健，并有大量具国际视野的各类型专业人士，及丰富服务内地市场的经验，正好配合国家经济高速发展中对金融服务的需要。
自二○○四年初，香港的银行已获准进行兑换、存款、汇款及信用咭四类人民币服务，方便两地居民跨境消费及为在香港的人民币提供一个回流内地的渠道。我们正在和中央政府积极讨论在港开展其他人民币服务，以进一步巩固香港作为国际金融中心的地位。此外，中国人民银行最近亦放宽了国内居民及企业透过银行、基金管理公司及保险公司进行境外投资的一些外汇管制。本港的金融中介机构将会更积极吸引国内资金，利用这个新的渠道来港投资。这些改革的意义重大，因可为香港的金融机构带来新的商机。我们亦已采取种种措施，例如取消遗产税，推动香港成为资产管理中心。我们的股票市场去年集资额超过3,000亿港元，位居亚洲第一，超越日本。自一九九三年首家内地企业在香港上市以来，已有340多家内地企业在香港上市集资，总集资额超过12,000亿港元；内地企业约占香港上市企业总数三成，总市值则占近市场的四成。
我们要积极发挥「背靠祖国、面向世界」的优势，本「优势互补、互惠双赢」的原则，与内地不断扩展合作和加大空间。
有意见认为政府的自由市场政策已过时，并认为政府应积极为经济制订长远计划及大力推动某些产业。我对这种想法有保留。在国家持续改革开放的过程中，香港更应进一步发挥市场经济的力量，不断创新及增值以配合形势的变化。香港人的灵活性、活力、干劲和把握趋势的能力，是不容低估的。事实上，香港历史上每一次经济转型，都是由各大大小小的企业自发进行，而非依赖政府指引或规划。全球市场变化万千，香港企业家不断适应的能力，正正是香港经济不断向前的原动力，我对市场经济充满信心。
当然，政府在某些事情上的角色是不可取代的。要保持香港的竞争力和经济发展的角色，我们要按「市场主导、政府促进」的原则，不断做好政府应做和必须做的工作。其中一项重要的工作是促进市场运作，以及确保一个公平及开放的市场，鼓励竞争。并不断改善营商环境、拆墙松绑、简化程序和降低法例的遵从成本。刚才议员就应否引入「公平竞争法」，提出了宝贵的意见。政府与各位议员一样支持公平竞争。去年六月政府成立的竞争政策检讨委员会，快将向政府提交建议。政府会在检讨委员会的工作完成后，向立法会及公众汇报。
主席女士，加强基建发展既能促进经济发展，提供就业机会，又能改善生活环境，提高生活质素，及增强香港的竞争力。自我担任财政司司长以来，我在每一份财政预算案中也详细解释政府多项的大型基建计划。我希望能加快展开在筹备中的大型工程，我会本「应用则用」的原则，支持推动基建发展，并在有需要时提高政府在基建方面的开支。所以，我希望大家能抱
共同努力、建设香港的精神，尽快就这些计划达成共识。
然而，保持竞争力不是政府单方面可以做到的事，而是需要社会各界及各位议员的努力和大家的支持。香港经济在区内的领先地位是香港人经过长期的努力奋斗，及多年的经营所创造出来的。面对国家的新机遇，我们不应满於现状，固步自封。行政长官五月中在立法会的答问大会中，已提出就国家「十一五」规划，将召开经济高峰会，集思广益，商议香港对「十一五」的回应和下一步的工作。一直以来，政府都竭尽所能，巩固自有的优势，发展新市埸和新的经济动力。但香港的成功，更有赖社会万众一心，为增加香港的竞争力优势各尽其力，共同努力。
主席女士，我谨此陈辞。谢谢。
完
２００６年６月７日（星期三）
香港时间１７时４６分
