立法会三题:流动电话转发站的辐射
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  以下是今日(六月七日)在立法会会议上何钟泰议员的提问和徖生福利及食物局局长周一岳的答覆:

问题:

  据报,澳洲墨尔本皇家理工大学有五名教职员被诊断患上脑肿瘤,怀疑受他们办公大楼天台上的流动电话转发站的辐射影响所致。就此,政府可否告知本会:

(一)当局最近有否研究流动电话转发站的辐射可如何对人体健康构成影响;若有研究,结果是什么;

(二)本港曾否发现类似病例;若有,详情是什么;及

(三)本港对有关病例采取什么治疗方法,而有关方法与外国所采用的方法如何比较?

答覆:

主席女士:

  与流动电话转发站有关的辐射统称为射频辐射(radiofrequency),属於电磁波(electromagnetic wave)频谱中的一种非电离辐射(non-ionising radiation)。现时未有确实医学证据证明人体暴露於射频辐射下与患上脑肿瘤有因果关系。此外,亦未有研究结果显示有脑肿瘤个案群组在病理学上与暴露於射频辐射下有关。
在本港,电讯管理局在谘询徖生署的专业意见后,采用国际非电离辐射保护委员会(International Commission on Non-Ioning Radiation Protection)所建议的安全标准,订定流动电话转发站可发放的电磁幅射安全水平。国际非电离辐射保护委员会成立於1992年,由独立的科学家及专家组成,主要的工作目标是关注非电离幅射对人类健康可能产生的不良影响。该委员会除进行研究和发表有关非电离幅射的防护建议外,并会与世界徖生组织合作进行风险评估,以制定相关的安全指引和标准。电讯管理局现时规定流动电话营办商所建立的流动电话转发站的可发放的电磁幅射水平,必须符合该委员会於1998年制定有关人体暴露在射频电磁场下的安全限值。这套安全限值已成为一项国际参考准则,并为不少国家所采纳。

  至於何议员问题中所提及澳洲墨尔本皇家理工大学的个案,根据我们搜集到的资料显示,该大学在五月初得悉有数名教职员患上脑肿瘤后,聘请了独立的电讯设备测试顾问、职业安全及健康顾问,以及澳洲辐射防护及核安全局进行百多项测试,以了解相关楼层的职业安全与健康情况。测试结果显示相关楼层的射频、挥发性有机化合物、氡气、微生物、表面污染等的含量均远低於澳洲当局所订定的标准限值。测试期间,由流动电话或流动电话基站所发出电磁波的功率,最强时亦只达标准上限的万分之四。

  我现逐一回答何议员的提问:

(一)当局最近并没有就流动电话转发站的辐射对人体健康的影响作出研究。尽管如此,为保障公众的安全,电讯管理局规定流动电话营办商须确保有关其流动电话转发站所发出的电磁辐射水平,在任何时候均低於国际非电离辐射保护委员会建议的标准限值。电讯管理局亦已发出了一份「防止无线电发射设备所发出的非电离辐射对工作人员及市民构成危险的工作守则」,以保障有关工作人员及市民免受电磁幅射的伤害。无线电系统设计人员、无线电站操作人员及维修人员在设计、制造、装置、维修及操作无线电系统时,必须遵从该守则。电讯管理局亦经常监察流动电话营办商有否符合这些安全标准。我们将继续密切留意由世界徖生组织、国际非电离辐射保护委员会,以及其他国家和机构就射频辐射安全进行的研究结果及建议,并在有需要时调节安全标准及守则,以确保市民的安全继续得到保障。

(二)医院管理局(医管局)至今并未曾发现香港出现类似澳洲出现的集体脑肿瘤临床病例。事实上,香港至今并没有由无线电频率辐射引致脑肿瘤的实证病例记录。

(三)一般而言,医管局用以治疗脑肿瘤的方法包括:外科手术切除、放射治疗以及化学治疗。以上方法与海外先进国家所采用的方法大致相同。



2006年6月7日(星期三)
香港时间12时18分