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生福利及食物局发言人今（五月十七日）晚回应传媒查询香港社会服务联会（社联）就香港基本生活需要研究报告书时表示，香港的社会福利制度提供全面援助，除综合社会保障援助计划（综援）、高龄津贴及伤残津贴给予每月直接现金援助外，政府在房屋、教育及医疗方面均提供大量大幅补贴服务。
发言人说：「我们能在低税制下，提供一个兼顾各方面需要的基本安全网，得来不易。」
「而且，随人口老化及保持香港经济竞争优势，不断要求增加社会福利，不但令福利制度难於持续，亦会削弱市民逆境自
的能力，不利经济长远健康发展。因此，我们不应贸贸然大幅改动我们现时的福利政策和措施，形成一种依赖的风气。」
现时的综援标准金额已计及：
＊ 食物、能源、交通、电话及其他基本开支；
＊ 并且透过较高的标准金额、特别津贴和补助金特别照顾老人、儿童、残疾及病患者的需要；
＊ 高龄受助人可获发其他特别津贴，以照顾其特别需要，例如支付眼镜、假牙、搬迁费用，往返医院／诊所的交通费，以及医生建议的膳食和器材的开支；
＊ 在学儿童可获发多项的特别津贴，以支付学费、膳食费、往返学校的交通费、考试费，以及金额高达3,810元的定额津贴，以支付课本、文具、校服，以及其他杂项开支；及
＊ 所有综援人士均能在公立医院得到免费医疗，包括免费药物。
就社联的研究而言，发言人指社联建议综援金额计及私家医疗费用，当局认为不合理，因政府现时的医疗福利已照顾所有综援户。
过去十年，政府在福利的资源年年递增。1994-95年度综援开支34亿元，今年上升至178亿元，受助人人数亦由14万人增加至54万人，即每13人中便有1人受助於综援。
发言人续说：「我们初步估计社联的建议每年增加政府综援开支超过五十亿元，即约现时综援开支的百分之三十。我们对此极有保留，社会亦难以认同。」
发言人又说，社联的建议超越基本需要而追求生活质素，金额调整后，一个4人家庭的每月平均现金援助会由现时的9118元增至约13000元，包括手提电话、拜神物品及红白二事费用。
他补充：「事实上，综援水平不单足够应付基本需要，亦已照顾受助人的特别需要。综援每年按社会保障援助价格指数变动调整以保障购买力，现时没有急切需要作出基本调整。」
「综援的标准金额及特别津贴已包含社联提出的多个项目，如报纸和电话已计算在标准金额内，而其价格转变亦已反映在社会保障援助价格指数所涵盖的一篮子货品及服务内。」
「我们亦有必要清楚划分『基本生活需要』与『发展需要』两者之别，前者是通过综援安全网照顾所需，而后者则可能透过其他服务提供协助。社联提出的不少诉求，实际上已经由综援以外的其他途径予以照顾，例如教育统筹局已由2005-06财政年度起，每年拨出7,500万元，以供学校提供校本课后学习及支援计划，从而提高学生的学习效能，扩阔他们在课堂以外的学习经验，并增强他们对社会的认识和归属感。康乐及文化事务署亦对综援人士参与康乐及文化活动收费提供减免。」
社联於今年五月完成基本生活需要研究报告书，并提交政府参考。
完
２００６年５月１７日（星期三）
香港时间２０时１５分