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约二千七百名本地和来自国内及海外的医护人员及学者，出席由今日（五月八日）至明日（五月九日）举行的医院管理局二○○六年研讨大会，就促进市民健康互相交流经验和意见，深入探讨医护专业发展的趋势及方向。
医管局研讨大会今年的主题为「政策与实践」，由本地及国际知名学者和医护专业人员分享和讨论下列课题：
－健康作为一项投资
－医疗融资：方案及公平
－资源分配及设定服务优次
－社区的医疗参与
医管局二○○六年研讨大会开幕典礼於今日上午举行，主礼嘉宾包括国家生部副部长李熙先生、
生福利及食物局局长周一岳医生、医管局主席胡定旭先生及医管局行政总裁苏利民先生。
胡定旭先生在致欢迎辞时表示，今年研讨大会的主题∶「政策与实践」非常切合时宜。「为了将政府的政策路向付诸实践，医管局必须和私营机构及其他健康伙伴有多方面的紧密合作。今次研讨会涵盖多方面医疗改革的课题，并由国际知名的讲者深入分析，相信定可为我们带来丰富的知识和深刻的理念，得以把政策付诸实践。」
胡定旭先生感谢政府增加拨款，令医管局达致收支平衡。「但医管局仍须继续面对多项挑战。其中最主要的包括生物医学科学的迅速发展，几乎每日都有新药物和新医疗科技面世。这对医管局构成重大成本压力。此外，流感大流行及其他新感染亦环伺左右。需求增加令我们原已疲於奔命的员工更感吃力。」
但胡先生有信心医管局定能克服上述种种挑战，因为医管局有一队高度坚毅拼搏和尽忠职守的专业人员。他主张一切从基本着手，提倡「以人为先」的机构文化。「我希望医管局的职员感到被珍惜和尊重。」
医管局行政总裁苏利民先生在开幕典礼上发表题为「与时并进的医管局」的主题演讲，介绍医管局未来的三个重要路向：将医管局现代化;减少可避免的住院;及加强病人选择及方便程度。
除了治疗方法和科技的现代化外，苏利民先生指出有需要建基於「恰当功能、恰当技能」的概念，在员工角色方面作进一步现代化。「这一方面是指减少专业人员担任一些例行工作的情况，例如把极为宝贵的医护资源用於行政工作上。另一方面，和世界其他地方的做法相仿，我们亦要探讨进一步扩展护士工作至更专门范畴的可行性。
「第二，我们必须更新设施，以配合现代化的临床实务、改善病人体验和减少交叉感染的机会。香港必须有全面的医疗服务规划，在顾及人口分布、未来需求预测、以及服务整固和理顺等因素后，投放资源於购置和更换医疗设施之上。」
苏利民先生亦提出现代化管理技巧在确保善用资源的重要。最后，资讯科技系统更被广泛应用於临床程序的自动化过程之中，它需要跨出医管局的门墙，进入私营机构，最好能够到达病人手上。
在减少可避免的住院方面，苏利民先生指出：「我们应有不少空间去减低住院需求的压力。要减低住院时间，主要是倚赖新科技的运用，例如微创手术及改善麻醉技术等，但在社区内提供替代服务或辅助设施，亦有相当大的帮助。」
「我留意到医管局在减少住院日数方面已取得显著的进展∶接受胆囊切除手术病人的平均住院日数目前为5.5日，与5年前比较减少21%。同时，以日间个案形式进行的白内障手术增加了13%。然而，我们仍有空间进一步减低对医院病床的需求。例如∶日间白内障手术在医管局只占大约60%，而在英国和澳洲，则高达90%。」
苏利民先生相信中医药可透过其预防和复康的功能，在减少住院工作中担任更重要的角色。医管局的策略是与私营机构合作，建立循证的协作模式，逐步推行中医药，以进一步满足社区人士对中医药服务的需求。
在加强病人选择及方便程度的方向，苏利民先生指出：「医管局亦应尝试提供更多选择，因为现时不少医管局病人是有能力及愿意为这些额外选择而多付费用的。资料显示，医管局的病人之中，23%有医疗保险或某种资助，而这些人士，在香港整体的人口中，亦占了37%。我们的病人之中，有10%是月入35,000元的人士，即是说有20万病人，其入息是全港中位数的两倍。」
苏利民先生迅即补充说有关课题仍须进行更深入的探讨，以决定可为病人提供那些额外的选择。在讨论这课题时，医管局必须顾及对社会的广泛影响，并与社会人士进行充份的讨论，但大前提仍应是透过公私营系统，为病人提供更多选择。
「假如民可选择分担本身在公营医院的治疗费用，医管局便可把资源用於较低入息的病人身上。目前后者须长久轮候，方能接受非紧急手术。」
在未来的融资改革，苏利民先生指出：「融资改革亦需提供正确诱因，鼓励市民合理使用服务，并为个人的健康负责。这些诱因应能鼓励民选择最合适的服务，例如是基层医生而非急症室、普通科门诊而非专科门诊、又或是老人护理院而非医院。
「我们十分关注病人不会因经济困难而得不到医疗服务，因此我们会设置安全网，为病人在一段长时间内需支付的医管局服务费用设定上限。这安全网需照顾不同收入人士，尤其是中低收入人士。」
完
２００６年５月８日（星期一）
香港时间１８时０８分