以下是环境运输及工务局局长廖秀冬博士今日（五月三日）在立法会会议上就黄定光议员的提问所作的书面答覆：


问题：

　　据报，香港铁路货运量逐年下跌，由1989年的220万吨减少至2005年的21万吨。此外，由本年年初起，九广铁路公司（九铁）货运处已撤销在内地的六个办事处，只保留深圳办事处。就此，政府可否告知本会：

（一）九铁有否检讨铁路货运量逐年下跌的情况；若有，详情为何；若否，原因为何；

（二）九铁有否收缩其货运业务；若有，详情为何；及

（三）会否考虑制订措施提高本港的铁路货运竞争力，包括与国家铁道部商讨共同发展跨境铁路货运服务；若会，详情为何；若否，原因为何？


回覆：

主席女士：

　　九广铁路公司（九铁）以审慎商业原则运作其业务，当中包括货运业务。九铁不时对其货运业务作出检讨，并在2004年对公司的货运策略作出深入研究。

　　九铁认为近年铁路货运量减少，原因是多方面的，其中主要是市场的竞争所致。相对於其他货运模式，铁路货运受铁路网路的限制，灵活性较低。货物在铁路运载后往往需再以货车转运。此外，铁路货运的具体运作上亦有一些环节令运输时间较长，包括车站调度、转换机车和口岸转关等。因此，相对於直接利用货车或经由水路运货，在时间或成本上，铁路货运在本地市场上未能占有优势。

　　九铁亦认为深圳多个邻近香港的港口（如盐田、蛇口）和广州南沙等发展迅速，故使用铁路经香港往来内地的转口货物日渐减少。

　　九铁於2004年深入检讨公司的货运业务，其后於2005年重新厘定货运策略，并基於市场的情况，决定退出货运代理业务。九铁於去年逐步撤销内地六个办事处，保留深圳办事处。然而，九铁并非完全退出货运业务，而会继续按商业原则发展铁路货运主业，担当承运人角色，继续发展集装箱、整车及牲口铁路运输，经营货场服务等业务。具体而言，九铁在货运业务方面现专注於与内地铁路单位共同完善跨境铁路货运服务及与内地联络单位协调口岸事宜，使铁路货运更具竞争力。九铁亦会加强场推广，包括搜集场信息、把握商机、开发新的服务项目和宣传等。

　　政府一向鼓励九铁应尽量发挥铁路货运的优势，积极发展跨境铁路货运业务。就此，九铁与内地铁路单位不断积极探讨开发来往香港与内地更多城的铁路直达货运服务。以东莞市为例，鉴於近年当地制造业发展快速，市内多个工业城相继落成，对木材、金属、机械设备以及塑料的需求殷切，此类货品均依赖集体货运，对铁路运输的需求量将进一步增加。九铁与政府有关部门正就此积极与内地单位商讨尽快开通香港与东莞之间的货运直通车服务。

　　此外，面对市场的竞争，九铁采取了多种措施促进跨境货运业务，其中包括：

(i)　积极与内地相关单位商讨调低运价的可行性，及向客户给予优惠折扣；

(ii)　不断完善公司的货运业务操作系统，例如引入网上系统，及增添起卸设备以增加效率；及

(iii)　加强与内地有关单位沟通，以尽量简化清关及转关的程序。

完

２００６年５月３日（星期三）
香港时间１２时２５分