医管局回应申诉专员调查报告
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  就申诉专员公署今日(四月六日)公布医疗收费减免机制的调查报告,医院管理局发言人发表以下声明∶

  医管局一向欢迎任何有助促进行政效率及程序的提议,因此过去多年来与申诉专员公署保持密切联系。在这基础上,医管局今次是接纳申诉专员提出进一步完善医疗收费减免机制的建议,以达致持续质素改善的目标。

  就今次的报告,医管局已在过去一年不断加强各方面的保障措施,包括针对较高风险的申请个案,例如因非经济理由而审批的个案,引入覆核机制;引进电子医疗费用减免系统;要求主管人员从已审批的个案中定期抽样进行覆核及确保执行有关程序。

  公立医院一直设有既定程序指引去处理医疗收费减免的申请,亦会不断检讨机制,以切合病人及家属的需要和确保机制是不偏不倚的。与此同时,我们亦要确保有需要的病人不会因手续过份严苛而致延误诊治。

  医管局认为现时已有多项因素大大减低减免机制被滥用的机会,其中包括申请人必须有真正使用医疗服务的需要;申请人不会从中得到实质的金钱利益;个案一般只涉及小量金额;审批是由专业的社工负责处理。
 
  医管局希望重申下列各要点,使公众能够从不同角度去理解报告所提出的观点∶
 
*属於综合社会保障援助(综援)的减免个案

  根据资料,近百分之八十三的医疗收费减免个案是属於领取综援人士,他们的个案毋须由医务社工处理。由於报告集中讨论由医务社工处理的非综援人士减免申请个案,因此,将领取综援人士的减免个案计算在内,会引致误导。

*以非经济理由的减免

  对於非经济理由个案的审批,目前已有详尽指引供医务社工审慎考虑。非经济理由的减免申请是因应个别有特殊困难的病人而作出特别考虑。资料显示,以非经济理由申请减免而获审批的个案,仅占全部减免个案的百分之一点六,或只占非综援人士减免个案的百分之六点八。由此可见,医务社工并没有「随意」审批以非经济理由申请的个案。

*非综援人士申请个案的资料核实

  医务社工着重覆查文件以核实申请人的资料,鉴於专科门诊、普通科门诊和急症室个案的申请数目繁多,然而所涉及的金额不大,因此核实过程必须符合成本效益。

*资讯管理系统

  医管局在二○○四年已经引进电子医疗费用减免系统,作为不断改进医疗收费减免计划的目标之一。这套资讯系统不仅改善处理申请的程序,亦为管理人员提供更多资讯,加强监察和控制减免收费申请的情况。

*防止申请人士滥用

  医务社工在审批过程中会向申请人读出申请表格上的防止滥用警告字句,
向申请人强调刻意提供虚假资料的法律后果。医管局现正考虑抽查部分个案作跟进覆核/调查,以作为进一步保障的措施。

  医管局发言人重申,医管局作为向公众问责的公营机构,定当继续以负责任的态度善用既有的公共资源,同时亦须配合政府政策,确保没有人因经济困难而得不到适切的治疗。



2006年4月6日(星期四)
香港时间11时57分