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立法会第六题:CEPA市场准入协调小组
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以下是今日(三月二十二日)在立法会会议上黄定光议员的提问和工商及科技局局长王永平的书面答覆:

问题:

据报,为推动港商前往广州投资,香港特区政府、广州市政府及有关商会已达成合作协议,并在去年11月下旬组成穗港落实CEPA市场准入协调小组(协调小组),协助港商解决在办理企业审批及个体工商户申请时遇到的困难。就此,政府可否告知本会:

(一) 协调小组开始运作以来所接获的投诉及求助个案数目及其性质,当中有多少宗个案已获得解决,以及它们的性质;

(二) 当局会否研究上述投诉及求助个案,以探讨如何完善CEPA零关税的优惠安排;及

(三) 香港驻粤经济贸易办事处在协调小组主要担当的角色,以及政府当局将於何时与内地当局研究在其他省市设立类似的协调小组?

答覆:

主席女士:

为协助香港服务提供者充分利用《内地与香港关於建立更紧密经贸关系的安排》(CEPA)的优势拓展广州的服务业市场,穗港双方於2005年底成立由两地政府机构、香港贸易发展局及商会组成的「穗港落实CEPA市场准入协调小组」(协调小组),目的是以个案转介、定期会议及双方指派专责协调员的形式,协助港商解决在CEPA服务贸易下,办理企业审批及个体户申请等市场准入手续时遇到的困难。

协调小组成立后,首要的工作是向港商宣传有关的服务,同时收集合适的个案以便跟进。就此,工业贸易署、特区政府驻粤经济贸易办事处及贸易发展局都举行了推广宣传活动,例如讲座、座谈会等,以便业界了解协调小组的工作,并收集业界的意见。

就黄议员的提问,我的答覆如下:

(一)至(二):

协调小组自成立至今只短短3个月,共收到大约23项资料查询,主要关於如何在广州设立企业,涉及的行业包括批发、零售、贸易、物流及管理谘询等。此外,工业贸易署也主动联络已经获发「香港服务提供者」证明书的企业,介绍协调小组的工作,如有合适个案,也会转介协调小组。

协调小组除了直接向港商提供协助外,也可作为穗港落实CEPA的信息及沟通平台,小组将CEPA最新的实施细则透过相关网站对外发布,并收集港商所遇到有关内地政策及其实施上的问题(如市场开放领域或准入门槛等问题),特区政府会透过CEPA的联络机制向中央及穗港有关部门反映这些问题,以确保CEPA有效实施。

协调小组主要是为协助「香港服务提供者」在广州办理企业审批或个体户等服务贸易市场准入的事宜,并不涉及货物贸易或零关税优惠方面的安排。

(三) 协调小组的具体工作由广州市对外贸易经济合作局及香港贸易发展局牵头,特区政府工业贸易署及驻粤办同是协调小组成员,特区政府会与贸易发展局一同推动小组的工作,并鼓励业界将个案向协调小组反映。

特区政府、贸易发展局与广州当局会定期检讨协调小组的效益及考虑港商对协调小组服务的需求,再探讨在内地其它省市提供类似服务的可行性。




2006年3月22日(星期三)
香港时间12时17分