以下是今日（三月二十二日）在立法会会议上汤家骅议员的提问和经济发展及劳工局局长叶澍的书面答覆：

问题：

有研究结果显示，越来越多人乘坐大型邮轮旅游，并已成为全球趋势，预期在未来15年内该等旅客人数的增幅将达100%；此外，城市的港口或码头如不能容纳大型邮轮，或会引致有关城市在未来10年损失超过一半邮轮业市场占有率。就此，政府可否告知本会：

(一)过去三年，乘坐邮轮访港的游客数目及其趋势，以及当局有何措施增加该等游客数目；

(二)现时本港邮轮码头的使用率，当局预计有关码头的使用量将在何时达至饱和，以及有否相应措施应付饱和情况；及

(三)有否就发展邮轮业的硬件配套设施进行整体及全面的评估，以保持甚至增加香港在此方面的竞争力？


答覆：

主席女士：

(一)根据香港旅游发展局（旅发局）的资料，过往三年邮轮出入境旅客人次的数字及趋势如下 —

　　　　　　　　　　2003　　　　　　2004　　　　　　2005
邮轮出入境　　　260,614(-9.8%)　314,482(+20.7%)　324,783(+3.3%)
旅客人次

(以上数字不包括本港居民）

现时海运码头是香港唯一的邮轮码头，每当访港邮轮不能停泊於海运码头或因海运码头的船期出现撞期，当局都会协助它们另作停泊安排。为增加来港的邮轮旅客数字，旅发局正与邮轮营运商及专营旅行社合办推广活动，向旅客推介访港的航空兼邮轮旅程。旅发局不时会举办简介会、讲座及大型活动等向邮轮旅行社介绍香港的最新旅游设施及活动，旅发局更会邀请主要邮轮公司的高级行政人员来港考察。

旅发局亦参与主要的国际旅业展览，包括一年一度在美国佛罗里达州举行的「邮轮业务会议展览」。会议云集了全球邮轮业的买家和供应商，是全球同类会议中的顶级盛事。在2006年，旅发局将会连续第三年，联同其他旅游点，向国际邮轮营运商推介亚洲地区。为了提升邮轮旅客抵港后的体验，旅发局会安排活动欢迎邮轮旅客来港，例如在今年一月欢迎访港的邮轮「航海者号」。

(二)及(三)旅游事务署委托顾问进行的「香港发展邮轮码头设施顾问研究2004」（顾问研究）指出一般的邮轮码头皆不会每天均有邮轮停泊。通常每周、每月和每季都会有其繁忙时段，因此一般用来量度邮轮码头的使用量是否达到饱和的指标是码头每年最高停泊量的75%。

目前海运码头是由私人公司经营。根据该公司所提供的资料，海运码头停泊处的全年平均使用率由2003年的71%增至2005年的76%。

近年每逢旺季，由於海运码头的船期不时出现撞期，抵港邮轮往往需要另作停泊安排。根据政府及旅发局所接获邮轮营运商或专营旅行社的求助个案，由1999年至今，已至少有10次为此原因须为有关的抵港邮轮另作停泊安排，例如停泊在港海中心再由驳艇接驳。此外，由於海运码头的结构只能容纳排水量最多5万吨的邮轮，一些巨型邮轮不能在海运码头停泊。由於这个原因，在2005年已有四宗巨型邮轮须停泊在葵涌货柜码头；目前已知道在短期再有另外四宗巨型邮轮需作此安排。

鉴於建造巨型邮轮已成为国际趋势，在缺乏新邮轮码头的情况下，邮轮营运商如仍想把香港纳入航程之中，便须继续依赖上述货柜码头的停泊设施或在港海中心停泊，否则可能会把香港从行程中剔除。根据顾问研究，国际的邮轮公司均视亚洲为一个重要市场，因此正考虑扩展亚洲市场的业务，预计邮轮停泊设施的需求将会继续增长。顾问研究亦指出香港须要尽快增加1个泊位以应付市场的需要，并於2015年或以后再加设一至两个泊位，方可持续发展成为区内的邮轮中心。

有见及此，政府会尽快落实发展新邮轮码头设施的安排，一方面尽力加快启德规划检讨的时间表；而另一方面政府於去年底公开邀请有兴趣人士提交意向书，以确定市场是否有其他适合及可行的提议，在2011年以前在启德以外的地区建成新邮轮码头，我们收到六个提议。政府的跨部门工作小组正根据意向书邀请文件中订明的要求，仔细研究收到的六个提议。政府会待意向书评审工作完成后尽快向立法会及大众汇报研究结果及发展新邮轮码头设施的进度。若建议能符合政府的要求，政府会按正常程序作出谘询及公开竞投。若没有符合我们要求的建议，政府将全速在启德发展新邮轮码头设施。

完

２００６年３月２２日（星期三）
香港时间１１时３７分