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金融服务
30. 香港是全球最蓬勃的国际金融中心之一。我们拥有多项优势，包括与国际标准接轨的市场规范、高效率和具透明度的市场，以及众多来自世界各地而在服务内地企业方面有丰富经验的金融专才。此外，我们的资本市场吸引了大量海外资金，得到国际投资者认同。香港的股份集资额自二○○四年开始已超越东京，在亚洲处於龙头领导地位。一般来说，香港投资者对内地市场和企业的认识也较海外投资者深。因此，内地企业股份在香港的流通量，远高於其他国际金融中心。香港金融服务业的优势，正好配合国家当前经济及金融改革的发展。香港已具备所需条件，作为内地企业「走出去」的最佳平台。我们正朝这个与内地互利共赢的方向发展。
31. 金融服务业是香港经济的主要支柱，也是未来发展的重点。我认为，香港必须循以下方向精益求精：
＊ 扩大人民币业务；
＊ 促进市场发展；
＊ 提升金融市场质素；及
＊ 加强推广我们作为国际金融中心的优质品牌地位。
扩大人民币业务
32. 扩大人民币业务是我其中一项主力推动的发展。香港是内地以外第一个可以办理人民币业务的地区。截至二○○五年年底，已有38间香港银行提供人民币存款、兑换及汇款服务。香港的人民币存款额已达226亿元人民币，人民币扣帐卡及信用卡在香港的签帐及提款总额，亦已达94亿元。
33. 我在去年的预算案演词中曾提出进一步发展人民币业务的三个策略性方向。二○○五年，我们在人民币资产及负债多元化这个方向已取得进展。香港居民即将可以在香港银行开设人民币支票户口，而存款业务亦已扩展至非个人层面。人民币清算行即将启动由香港银行同业结算公司发展的全新人民币结算系统，以配合不断扩大的人民币业务，确保交易的安全和效率。
34. 我当然希望人民币业务在香港的发展速度可以更快一些，也了解业界在这方面的诉求，但我们必须配合内地金融改革的步伐，稳步向前迈进。至於下一步发展，政府现正积极就其他两个策略性方向，即用人民币支付跨境贸易及在香港建立发行人民币债券机制的建议，与中央政府商讨。这两项建议如果能够落实，将可大大促进两地的贸易往来及推动香港债券市场的发展，对巩固香港作为国际金融中心的地位有重要意义，同时也为人民币走向全面可兑换提供一个试验场地。
促进市场发展
35. 为了减低交易成本，证券及期货事务监察委员会（证监会）由去年十二月开始暂停收取投资者赔偿征费。另外，我建议在今年内把证券、期货及期权合约的交易征费下调百分之二十。这两项安排预计每年可以为市场节省接近3亿元。
提升市场质素
36. 香港与国际标准接轨的公司管治体制及资本市场，是内地企业经香港「走出去」的最大吸引力。在未来的日子，我们须持之以恒地提升金融市场的质素。我们会在本年稍后向立法会提交证券及期货（修订）条例草案，加强对上市公司的规管，进一步提高本地和海外投资者对香港证券市场的信心。我们亦希望立法会能尽快完成有关财务汇报局条例草案的审议，让我们可展开成立财务汇报局的工作，加强对上市企业核数师的监管。
推广优质品牌
37. 我们会继续积极推广香港在金融服务方面的优质品牌地位。香港股票市场、资产管理业及债券市场拥有优越条件，正好为内地资金及企业「走出去」提供最佳平台：
＊ 香港是内地的首要集资中心。自一九九三年首家内地企业在香港上市以来至去年年底，已有335家内地企业在香港上市集资，总集资额接近11,000亿元；内地企业约占香港上市企业总数三成，而市值则占香港股市总市值近四成；去年的成交额占香港交易所总成交额的百分之四十六。香港有史以来首次公开招股集资额最高的十家企业，都来自内地。香港股市的交投量大，那些选择在香港和其他地方同时上市的内地企业，其股份买卖在首次公开招股后不久，往往会由其他上市地方，如伦敦和纽约，转移至香港。举例来说，同时在香港和美国上市的内地企业，其股份交易约有八成是在香港进行的。
＊ 香港是亚洲主要资产管理中心。我们的资产管理业务涉及的资产总值超过36,000亿元。为进一步吸引资金流入，我们已取消遗产税。我们亦已把建议豁免离岸基金缴纳利得税的条例草案，提交立法会审议。立法会内务委员会已表示支持条例草案在下星期恢复二读辩论。这些发展有助巩固香港的资产管理中心地位。内地储蓄率高，有相当庞大的资金可作投资用途。我们现正积极与中央政府研究以香港作为推行合资格境内机构投资者计划平台的可行性。
＊ 香港已具备条件，成为亚洲的发债中心，而内地企业在港发债亦有增加的趋势。直到今年年初为止，已有超过20家内地企业在香港发债，以及将债券上市，共筹集了超过 650亿元的资金，其中有六成以上是在最近18个月内筹集的。我们会进一步完善香港债市的基础设施。证监会已就招股章程制度的可行性改革完成谘询，现正考虑所收到的公众及业界意见，并研究下一步计划，以完善现行制度。
旅游发展
38. 去年旅游业的表现理想，访港旅客超过2 300万人次，再创新高，旅游收益逾1,000亿元。我们在均衡市场组合方面取得良好进展。过去两年，欧美、澳纽等传统长途市场的旅客人数均录得双位数字的增幅。内地则仍然高踞第一客源市场的位置。「个人游」计划覆盖的内地城市，由去年年初的32个增至38个，有接近2亿人可透过计划到香港旅游。我们现正争取将计划扩展至泛珠三角区域内仍未开放的六个省会城市。事实上，旅游业兴旺，带动相关行业发展，对人手的需求很大，正好在经济转型期间吸纳大量工作人口。
39. 我们去年锁定了家庭及商务旅客这两个极具潜力的客群为主力发展目标。旅游发展局把今年定为「精彩香港旅游年」，希望吸引这两类旅客延长留港时间及增加消费。继香港迪士尼乐园在去年九月落成启用后，我们会继续增辟多元化旅游设施，以配合这个发展策略。我们正为「昂坪360」（即昂坪缆车和市集）及香港湿地公园的启用进行筹备工作。我们亦会全力支持海洋公园的重新发展计划，务求工程在今年如期动工。这项55亿元的计划，将令人人喜爱的海洋公园以全新面貌示人，但仍保持其自然教育的一面。刚於今年一月启用的亚洲国际博览馆，是香港最大展览设施，将可吸引更多商务旅客到港。我们也计划进行各项改善工程，令具有特色的景点保持吸引力。将於明年年初落成的孙中山博物馆，有助旅客认识我们的历史及文化。
40. 兴建新邮轮码头方面，政府於去年年底就码头选址向市场征求意向书，并收到六份建议。我们正研究有关建议，很快就会作出决定。其他未来的规划包括「大屿山发展概念计划」，当中提出在南大屿山发展绿色及文化旅游的建议，将会是保育及经济基建以外的另一个重点。
41. 政府会继续投入资源，支持旅游基建及推广好客文化，进一步促进旅游业的持续发展，以提供更多就业机会。
（待续）
完
２００６年２月２２日（星期三）
香港时间１１时３０分