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以下为生福利及食物局局长周一岳今日(二月二十日)为社会福利署主持屯门儿童及青少年院平顶典礼后与新闻界的谈话内容:
记者:鸡只赔偿事件未平息,很多村民决定会司法覆核和游行,当局会否有second thought,考虑赔偿?
周一岳:首先我要声明,我们立法的主要目的,就是认为现时的家禽使养家禽的家庭及其成员,已经开始有一个潜在的风险,亦影响到该家庭或区域,甚至整个香港的安危,在公共生和安全的前提下,我们认为不应该再有人於家中在没有任何生物安全保障措施下饲养家禽,这是最重要的目的,而不是想取去任何人的财产,或者他们心爱的宠物。我们在立法之前,已经考虑到要给予少许时间让他们处理宠物,我们不是立法之后便立即做,我们要等五日后才执行。这个原意我希望市民明白到我们有这苦心,最重要的是我们希望保障香港整体的健康和安全。
记者:当局是否考虑一些金钱以外的赔偿?几时会开始做?
周一岳:我们暂时没有考虑任何金钱上的赔偿,或其他直接上的赔偿,相信我刚才已解释了我们立法的原意。当然,我们会很感激,特别是新界的居民和乡村的领导,在过去一、两星期都相当合作,亦帮助提供一些非法活动(的资料),让我们可以处理得到,这方面我们当然尽量协助他们将来的发展。
记者:可否谈谈三年内没有活家禽的建议,具体上政府有什么取态?
周一岳:我们已反覆和立法会交代,就是香港迟早要制订一个没有活家禽在市场的政策,令到香港在禽流感未曾再演变到成为一个更大的风险前,能够处理得到这方面的问题。究竟是三年,或是更短,或是更长,我们未曾有一个定案。当然,我觉得三年是一个比较合理的时段,但详细的情况,我们希望在作分析后,在下月到立法会交代。
记者:○四年政府委托了新西兰做的一个报告指如果养二十只鸡亦有风险,当时政府有没有考虑这个建议?
周一岳:当时的报告是渔护署的内部顾问报告,不是完全完成,只是部分完成,有些事项我们当时要求再跟进的是未曾跟进;第二方面是他们提供了好几项建议,政府跟在○四、○五年已陆续实施了。至於散养家禽,我们当时亦问了渔护署内部的专家,认为是否需要做任何内部的措施,他们当时认为暂时是没有需要这样做。到了二○○五年年中至年底,特别是世界
生组织或世界动物
生组织指散养家禽有更高风险时,我们认为应该要替它们种疫苗,但再发觉香港的野鸟已经广泛带有H5N1病毒时,我相信我们一定要紧急立法,保障香港市民的健康和安全。
记者:你说会在下个月到立法会交代鸡的问题...
周一岳:中央屠宰的方案和时间表。
记者:会否有具体建议?例如强制收回鸡牌?
周一岳:我认为这个涉及一个相当复杂的立法程序问题,我们希望在下个月详细交代。
记者:中央屠宰场的地点?
周一岳:我们会在下个月交代这方面的详情。
记者:下个月会有选址建议?
周一岳:三月,我希望到时可以尽量详细交代,特别是步骤和做法,以什么根据作选址或作决定。
记者:心目中是否北区?
周一岳:我们的主要考虑是希望(中央屠宰场)较为接近本地鸡场,运送时不用长途跋涉的路程,因为太过长途会影响鸡只健康,亦会增加接触野鸟和禽流感的风险,安全是一个考虑。
记者:...可能会帮受影响的农民提出司法覆核,你有什么看法?当局的做法是否违反《基本法》?
周一岳:我们做了很多法律的研究才作决定,现时的立法没有违反任何法例,包括《基本法》。我们亦尊重市民有提出司法覆核的权利,但我们希望市民清楚了解立法的原意和性质,以及政府措施的目的是为了什么。大家都知道,我们现时面对的风险比以前更严峻,特别是禽流感方面。我希望大家以大局为重,作出明智和理性的选择。
(请同时参阅谈话内容的英文部分)
完
2006年2月20日(星期一)
香港时间18时19分