立法会三题:对付虐待动物所采取的措施
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  以是今日(二月八日)在立法会会议上吴霭仪议员的提问和徖生福利食物局局长周一岳的答覆:

问题:

  关於政府就对付虐待动物所采取的措施,政府可否告知本会:

(一)会不会考虑提高向虐待动物人士施加的罚款,以加强阻吓力;

(二)如何改善执法机关处理市民举报虐待动物案件的程序,以及就保护动物加强向公众,尤其是年轻人,进行宣传及教育工作,让他们明白应尊重生命;及

(三)会不会检讨现行关於保护动物的法例有没有过时的条文;若会,检讨计划的具体详情?

答覆

主席女士:

(一)根据过往的执法经验和调查个案,大部分虐待动物个案都是因为疏忽造成,例如没有提供充分照顾。一般而言,蓄意虐待动物的个案较为罕见。根据香港法例第169章《防止残酷对待动物条例》,虐待动物的最高刑罚为罚款港币五千元及监禁六个月。我们现正考虑参照海外国家的有关罚则,并考虑提高最高刑罚,以加强阻吓作用。

(二)如果市民发现任何虐待动物行为,可致电警方,或致电1823政府热线向渔农自然护理署(渔护署)举报,此外,市民亦可以透过电邮举报。当执法部门收到有关的案件举报后,会尽快处理。如果有足够证据显示有关人士触犯香港法例第169章《防止残酷对待动物条例》,便会提出检控。根据该条例,任何高级兽医官、任何属二级农林督察职系或较高职系并获渔护署署长以书面授权的渔护署其他人员、徖生主任、徖生督察或警务人员,均可执行该条例。而执法部门现时处理有关残酷对待动物的举报的程序是恰当和足够的。警方及渔农自然护理署会继续与爱护动物协会紧密合作,打击这类罪行。

  宠物主人有责任妥善照顾其宠物。渔护署会定期推行乡村和社区宣传计划,例如教育市民要对所饲养的宠物负责,并确保他们遵守防疫注射及领牌规定。市民亦可从渔护署网页阅览有关教材。我们会积极争取机会,在狗展或与动物有关的活动上教育市民善待宠物,并已制备以防止虐待动物为主题的有关宣传。此外,我们将会制作连串政府宣传短片和声带,提醒市民要善待宠物、尽宠物主人责任及尊重动物生命。有关宣传短片和声带将会在二零零六年二月制备完毕,可供播放。目前,我们正为这个主题设计海报和单张,待制备后便会分送学校、宠物店、兽医诊所和私人楼宇。

  此外,在预防及教育工作方面,警察公共关系科已制定了二○○六年行动计划,通过既有的途径,即警察电视节目、少年警讯电台节目及新闻采访,加强市民在这方面的意识。行动计划旨在强调饲养及照顾宠物的责任,以及呼吁市民向警方举报残酷对待动物的事件。

  当有调查单位认为应就某一宗或某一连串个案作出公开呼吁,警察公共关系科亦会安排即时进行宣传。

(三)目前,《防止残酷对待动物条例》(第169章)规管多种致使动物身体受伤害的情况,涵盖面已充足。加强执法、教育和宣传,再配合具阻吓性的刑罚,便能有效处理虐待动物问题。我们会继续保持开放态度,不时检讨相关条例。



2006年2月8日(星期三)
香港时间12时16分