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工业贸易署（工贸署）署长杨立门今日（一月五日）表示，《内地与香港关於建立更紧密经贸关系的安排》（CEPA）的实施进入第三个年头，将进一步加强内地与香港的经济合作，并对两地的长远经济发展作出贡献。
杨立门今日在香港中华总商会主办的研讨会上致辞时表示：「CEPA透过循序渐进的方式，为加入更多开放市场的措施设下机制，逐步丰富协议的内容。」
杨立门表示CEPA第三阶段於二○○五年十月签订，并刚於今年一月一日起实施，除内地禁止进口的产品外，所有经本地制造商申请并符合双方已商定的CEPA原产地规则的香港产品，均可享有零关税优惠进口内地。
在CEPA的三个阶段下，双方已确定一千三百七十项货物的原产地规则。至於现时尚未确定CEPA原产地规则的产品，经本地制造商申请，双方将在六个月内定出有关规则。
服务贸易方面，总计CEPA的三个阶段，内地已同意向合共二十七个服务领域的「香港服务提供者」提供优惠待遇。CEPA第三阶段於今年一月一日生效，共有二十三项开放措施，涵盖十个范畴，即法律、会计、视听、建筑、分销、银行、证券、旅游、运输及个体工商户，将同时全面实施。
CEPA下的贸易及投资便利化措施是以促进两地贸易及投资活动为目标，其中包括放宽内地公司到香港投资的批核程序，以及允许特定的内地证券及期货公司在香港设立分支机构。
回顾过去两年，杨立门表示自CEPA实施以来，运作一直令人满意。不少香港公司，包括已在香港设立业务的外国投资者，已开始受惠於CEPA的开放措施。
工贸署共批出超过一万宗CEPA原产地证书的申请，获批货品出口总值超过港币三十五亿元。涵盖的产品包括纺织及成衣制品、食品、药物、以及塑胶和塑胶制品。随CEPA第二阶段新增了大量可享零关税产品类别，例如食品及饮品，二○○五年的CEPA原产地证书的整体发证数目和货物总值都是二○○四年的两倍多。
杨立门说：「CEPA原产地证书的申请数字及涉及的出口货值均稳步增长，情况令人鼓舞。」
服务贸易方面，内地透过CEPA给予的优惠待遇包含不同的开放形式，例如减少持股限制、降低股本及营业额的要求、以及降低地域及服务范围的限制等。过去两年，香港服务提供者证明书的发证数目维持稳定增长。工贸署已向九百多家香港企业签发香港服务提供者证明书，以便它们向内地有关部门提出在内地营业的申请。当中最受欢迎的行业包括物流和运输、分销、广告、建筑和管理谘询。此外，在个体工商户方面亦取得满意的进展。至二○○五年九月为止，已有超过一千七百七十名香港居民在内地申办成为个体工商户，当中共一千六百四十户设於广东省。
杨立门强调CEPA为一个便利贸易的平台，他鼓励本港工商界尽量善用CEPA。他说：「其实仍有很多CEPA提供的优惠未被充分利用。随内地愈趋富有及具品味的中产阶级的崛起，对香港制造的高质产品的需求，如食品、成衣、钟表以及药物和健康产品，将愈来愈大。这些产品均已涵盖於CEPA的优惠范围之中。」
自宣布签订CEPA以来，政府在香港举办及参与了约一百八十个研讨会，向香港、内地和外国投资者介绍CEPA带来的商机，并於香港及海外举办大型的展览会及推广活动以宣传CEPA。工贸署提供了一站式的免费CEPA资讯及谘询服务，包括设立电话查询热线、电邮服务及CEPA专题网页，解答公众查询及提供CEPA的最新资讯。自CEPA签订以来，工贸署已处理超过五万五千宗查询，而浏览CEPA专题网页的人次已超过一百万。
杨立门说：「在二○○六年，我们将加强与内地中央及地方政府的联系，便利香港公司善用CEPA的优惠。」向内地建议的措施包括在可行的情况下进一步宣传为香港公司提供的服务、简化申请审批手续、提供规管有关服务业提供者的法律及法规的资讯、制定投资指南、设立谘询点及一站式服务中心。
工贸署亦会积极配合「穗港落实CEPA市场准入协调小组」的工作。该小组於去年十一月由香港贸易发展局及广州市对外贸易经济合作局成立，协助港商解决在广州办理企业审批及个体工商户申请时遇到的困难。
在市场资讯方面，工贸署会针对个别行业，建立一个有关内地法律法规的资料库，并於工贸署专题网页上发布，让香港企业了解内地开业的申请及审批程序。
杨立门说：「CEPA是一个开放及不断扩充的平台。政府将继续与内地进行磋商，以期於未来进一步扩大内地与香港之间的货物及服务贸易开放措施。」
完
２００６年１月５日（星期四）
香港时间１８时２５分