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以下是今日(十一月二十三日)在立法会会议上刘皇发议员的提问和财政司司长唐英年的书面答覆:
问题:
鉴於区议会了解地区情况,而本年10月发表的施政报告,亦提及扩大区议会功能以加强地区工作,政府可否告知本会,扶贫委员会会否考虑透过某种方式或机制,与各区议会合作推动地区扶贫工作,例如让区议会统筹有关的工作,以连系社区内不同阶层参与扶贫?
答覆:
主席女士:
扶贫委员会(「委员会」)在今年年初成立以来,致力推动以地区为本的扶贫策略以动员社区不同界别的力量,制定切合社区需要的措施。
我们明白区议会与社区紧密联系,了解社区的需要和关注,在地方行政计划上担当重要角色。在落实以地区为本的扶贫工作时,区议会亦已透过不同形式和不同渠道参与有关工作。例如委员会在过去的区访活动中,亦有与当区的区议员进行交流和讨论,以听取他们对地区扶贫工作的意见。此外,在三个试点地区(即观塘、深水
和天水围)成立的由民政事务专员统筹的地区工作小组,成员包括地区不同界别的代表,其中亦包括区议员,而工作小组亦以各种各样的形式与区议会共同研讨和合作订定地区工作计划。除了三个试点地区外,其他地区的民政事务处亦与该区的区议会保持紧密联系,推行切合地区需要的工作。
地区扶贫工作要持久及取得成效,政府的推动和区议会的积极参与固然重要,但我们更须要得到地区上其他界别的踊跃参与和配合(包括地区社会福利机构、非政府机构、关注贫穷团体、学界和商界等),这样防贫纾困的工作才能达到百花齐放,众志成城的效果。委员亦确认成立地区平台,协调不同界别的重要性,但由於各区的情况及所关注的问题不一,其正式及非正式的组织和网络亦有所不同,故委员会初步同意地区的协调模式应具高度灵活性,并由各地区决定如何能进一步融合地区网络,以达致扶贫的共同目标。
为配合施政报告中加强以地区为本的扶贫工作,委员会将於十一月廿五日召开会议,讨论如何深化以地区为本的扶贫策略,包括提供额外资源刺激地区制定具持续性的扶贫计划,并会就地区为本的扶贫工作的支援架构进行深入研究,根据研究结果和三个试点地区及相关试验计划的经验,制定长远政策以巩固及推广以地区为本及能针对地区需要的扶贫策略。
除了以地区为本的扶贫策略外,委员会及有关政策局亦会同时进行其他扶贫工作,包括检视减低跨代贫穷和鼓励从受助到自强的各项政策和措施,以配合地区的工作。
完
2005年11月23日(星期三)
香港时间12时31分