行政长官出席第八届立法会议员宣誓致辞(只有中文)(附图/短片)
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  以下是行政长官李家超今日(一月一日)出席第八届立法会议员宣誓的致辞:

各位议员:

  今天是二○二六年的第一天,也是香港特区第八届立法会议员宣誓就任的重要日子。我首先向各议员表示祝贺,并祝大家新年进步。

  今天的宣誓,代表着你们每一位的庄严承诺与承担。各位议员今天宣誓获确认有效后,便正式展开履行第八届立法会议员的使命,我对你们的工作寄予厚望,我有三个期盼:

  第一,是贯彻「行政主导」与「爱国者治港」原则相适应的方针。根据《基本法》,香港实行的是以行政长官为核心的行政主导体制。习近平主席在本届特区政府上任时发表七一重要讲话中,明确要求香港特区坚持实行行政主导体制,行政、立法、司法机关依照《基本法》和相关法律履行职责,行政机关和立法机关既互相制衡又互相配合。习近平主席上月在北京听取我述职时明确要求,特区政府必须「坚持和完善行政主导」。港澳办夏宝龙主任亦就相关议题致辞时指出,行政长官在特区政权架构及其运行中处于主导和核心位置。

  过去三年半,我以行动实践「行政主导」,主动推动建立行政立法良性互动的关系,我提出创新的前厅交流会,由司长或副司长每月带领相关官员到立法会前厅与议员交流沟通,之后我推行先驱性的「行政长官互动交流答问会」,透过设定重大、宏观及策略性的议题,和议员互动交流意见,建立共识,和各议员在「行政主导」和「爱国者治港」原则相适应下,共同发挥建设香港的力量和价值。

  「爱国者治港」不是口号,必须实实在在地落实在实践中。议会运作要坚持理性、专业和建设性,实现高效高质量议政,这些是对行政立法双方既互相制衡,又互相配合的重要考验。

  第二,议员贯彻和遵守《立法会议员守则》(《守则》)。《守则》是去年立法会为更好完善议员履职制度而制定,于今年今日正式实施。

  《守则》订明议员应恪守的守则,包括:维护宪制秩序、维护国家安全、维护行政主导体制、坚守法治、廉洁奉公和尽忠职守等。《守则》也定下操守标准,包括议员须基于事实和证据议政论政,不可无中生有,不可作出偏颇或侮辱性的言论或人身攻击。议员以国家根本利益和香港社会整体利益行事,不应只追求个人政治利益与荣耀。《守则》说明议员不得在没有合法权限下,披露保密文件、资料或信息。议员履职时不应只当评论者,而应积极发挥民意代表的角色,向政府积极进言,并尽力提出有效的解决方案。

  第三,议员议政既要关心个别的微观需要,亦要考虑社会整体的宏观利益,有大局观、国家观和国际观。《基本法》赋予立法会重要职权,包括制定、修改和废除法律,审核、通过财政预算,批准税收和公共开支等。从宪制秩序中可明显见到,立法会议员比区议员的要求更高,立法会除考虑地区问题,亦要关注香港整体的全局和宏观性问题。这亦是《立法会议员守则》所指,议员要以国家利益和社会整体利益行事的要求。

  我多次在立法会提出要学习和履行二十大报告内提出的「系统观念」。「系统观念」有三个重点:第一,分析问题时要把握好五个关系,即全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系;第二,探索问题时要通过历史看现实,要透过现象看本质;即看事情不可只看表面,例如某人表面上看似提出问题,实质动机是否借意唱衰、是否搞分化、是否软对抗等,我们必须透过现象判断事情的本质,是真关心事情,还是借题挑拨矛盾,搞破坏;第三,处理问题时要提高战略思维、创新思维、底线思维等能力。慎防以偏概全的单一角度思维,忽略相连风险和牵引的骨牌效应。有评论家曾就各种议会的行事生态进行分析,发现不同议会普遍有愈走愈趋民粹、愈单一角度、愈有看小不看大的现象,这些都是我们要共同警惕的。

  展望未来,今年是国家「十五五」规划开局之年,亦是特区政府进一步深化改革、全力拼经济、谋发展、搞建设、惠民生的一年。期望各议员成为政府的治港和改革伙伴,尤其在两方面,(一)主动融入和服务国家发展大局,包括主动对接「十五五」规划、更好统筹发展和安全,加快发展北部都会区,巩固和提升香港国际竞争力等;(二)共同推动火灾后的支援和重建工作,推行系统性改革,打破利益藩篱,不允许悲剧再发生。

  各位议员,在新一届立法会开始之际,我期望在行政主导和「爱国者治港」原则相适应下,行政立法共同为建设更美好香港,团结一致,发展经济、改善民生、深化改革、同创未来。

  多谢大家。



2026年1月1日(星期四)
香港时间13时10分