​律政司副司长在香港法律周2025--第一届粤港澳大湾区律师论坛致辞(只有中文)(附图)
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  以下是律政司副司长张国钧博士出席香港法律周2025—第一届粤港澳大湾区律师论坛「湾区联通 扬帆远航」就主题演讲「香港国际法律枢纽 — 中外企业的优选伙伴」的致辞:

陈旭东厅长(广东省司法厅厅长)、各位嘉宾、各位朋友:

  早上好。今日,我将会以「香港国际法律枢纽 — 中外企业的优选伙伴」为题,分享香港如何凭借独特优势,成为助力国内企业走出去、外国企业引进来的首选伙伴。

  根据《2025年世界竞争力年报》,香港竞争力排名全球第三,其中在商业法规方面排名世界第一,营商效率方面排名世界第二,充分反映商界对香港法治环境、司法独立、金融系统稳健、营商环境便利等优势的认可。

  香港有亚太区国际法律及争议解决服务中心的策略性定位,在《2025年法治指数》中位列全球第24,在廉洁及监管执法范畴的排名均较去年提升,反映香港健全的监管架构与执法体系备受肯定,能够为企业提供稳定且可预期的营商环境。

  我们将致力推出精准的政策措施,巩固香港的「超级联系人」与「超级增值人」的角色。

一、 助力内地企业出海

  内地不同地区有各自的优势产业与优质企业,具备国际化的创新水平和竞争优势,有能力开拓更多海外市场。企业在出海过程中会衍生对国际化专业服务的需求。

  香港的国际化专业服务正好配合国家所需,协助内地出海企业开拓安全航道,发挥香港「超级联系人」和「超级增值人」的作用。香港专业服务界别亦可善用与内地企业「抱团出海」的庞大商机,增强发展动能,实现共赢。

  今年《施政报告》明确指出香港要发挥好出海平台的功能,协助企业开拓海外新兴市场。除了由商务及经济发展局于十月成立的内地企业出海专班,我亦专责推广香港法律服务,并协同其他专业如会计、金融等,为内地出海企业提供全方位支援。

  我们将聚焦法律和其他专业服务的推广,同时加强与其他政府部门及专业服务界别的沟通与协作,主动对接中国内地企业,掌握市场需求,并整合专业服务提供者资讯,包括汇整和发布涉及不同专业领域的成功出海个案供企业参考,推动企业和专业服务的交流与配对。

二、 推动大湾区的机制对接和规则衔接

  我们将持续推动大湾区机制规则衔接,加强企业参与大湾区跨境民商事活动的法律保障。

  现时,香港与内地签署了九项民商事司法协助,涵盖范围很广,例如对民商事法院判决和仲裁结果的承认和执行等。为深化内地与香港法律机制互联互通,我们会继续优化两地民商事司法协作,如跟进落实执行法院民商事判决的安排,强化跨境法律保障,让中外企业更有效地处理跨境法律争议。

  而且,自今年二月,「港资港法」与「港资港仲裁」措施已扩展到更多内地城市。「港资港法」目前适用于深圳和珠海,「港资港仲裁」除内地自贸区外,也适用于大湾区内地九市。扩展后,只要港资企业在相关城市登记设立,不论投资比例,均可受惠。

  中外企业可透过在大湾区内地九市设立港资企业,在合同中约定适用与国际商业惯例接轨的香港普通法,以可预期的适用法律管控企业风险;并可选择香港为仲裁地,透过香港成熟的仲裁制度,处理出海过程中遇上的争议。

  我们将积极推动湾区建立多元争议解决机制,为内地企业「借港出海」及外资企业「借港登陆」提供法律保障。律政司与广东省及澳门特区的法律部门一直努力合作,推动订立仲裁调解程序以及人才的「湾区标准」,衔接三地的仲调机制。

  仲裁方面,三地持续推动建立大湾区仲裁员名册,并于今年七月共同发布工作指引和开展本地推荐程序,力求在今年年底前公布首批大湾区仲裁员名单,为大湾区注入更多仲裁人才。

  调解方面,粤港澳大湾区法律部门联席会议先后通过及发布《粤港澳大湾区调解员资格资历评审标准》、《粤港澳大湾区调解员专业操守最佳准则》和《粤港澳大湾区跨境争议调解示范规则》;三地亦已于今年第四季再次开展大湾区调解员本地评审,并在今年年底公布更新的大湾区调解员名册。

  未来,我们将进一步推动设立大湾区商事调解及仲裁平台,汇聚大湾区内的调解及仲裁机构采用和推广「湾区标准」,降低企业解决跨境争议的成本。

三、 促进法律人才交流与能力建设

  香港国际法律人才培训学院自去年成立以来,与多个国家部委和国际组织合作在香港及海外举办多项能力建设项目。例如学院获国务院国有资产监督管理委员会政策法规局支持,于今年十月在香港举办中国企业出海法律实务培训班,有30多位中央企业法律顾问及专业人士参加,探讨中国企业出海面临的法律问题及挑战,有助中国企业「走出去」。 

  刚才,林定国司长在开幕致辞时跟大家介绍过,有赖司法部的大力支持,现在港澳居民内地律师及大湾区律师可代理的涉港澳民事案件范围,扩大至299种民事案件。此举有助港澳居民律师和大湾区律师更好发挥独特专业优势,融入国家发展大局。我们会配合相关政策,继续为香港法律业界在内地,尤其是大湾区内地九市的发展提供支援。

成果丰硕

  根据《世界经济自由度2025年度报告》,香港再次蝉联全球最自由经济体,香港公司注册和境外进驻香港的公司数目亦创新高,香港全年IPO(首次公开招股)集资也重返全球第一。具公信力的国际排名和客观数据,反映香港特区政府积极吸引企业、资金和人才来港的措施效果显著。

  面对复杂多变的全球局势,香港将继续积极融入国家发展大局,致力发挥我们内联外通的优势。谢谢各位。



2025年12月5日(星期五)
香港时间12时30分