财政司司长在河北会见传媒谈话内容(只有中文)(附图/短片)
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财政司司长:各位朋友,大家好。很多谢大家来到雄安新区。今日因为有不少内地记者朋友在此,所以接下来的发言我说普通话。
这次考察活动由中央港澳工作办公室、国务院港澳事务办公室主持和统筹,我们非常感谢他们这次这么细致统筹这个活动;同时感谢北京市人民政府、河北省人民政府的精心安排。
这次香港特区代表团一行40多人,考察了北京城巿副中心,还有雄安新区。我们考察的内容包括他们的规划建设和产业发展的经验。我们希望通过这次考察,有助加速推动北部都会区(北都)的招商引资和发展工作。
代表团除了特区政府的官员和相关部门的代表外,也有多个非官方机构和工商金融界的代表,更有香港八家大学的高层管理人员一起参加。在过去两、三天的时间,我们在北京城市副中心和河北雄安新区,考察了12个地点,涵盖了商务区域、科创基地、交通枢纽、大学校区、文化设施、以至便民的综合服务中心等。我们也参观了亮马河和京杭大运河的北京段,了解它们保育、活化与发展之间并存且相互促进的发展模式。
这次考察,对香港可以说是深有启发。我想提出三点。
第一是两个区充分展示了非常磅礴的规划视野,以「一张蓝图绘到底」的战略定力,加上强大的统筹力和执行力,让建设和发展全速推进。经过充分论证,把好方向,抓准定位,就全力、全速去做。两个区的基建,建设速度和质量都让人感到赞叹,这里面涉及不单是硬体的建设,更重要是规划和建设之间的统筹和全过程高效管理,也包括体制的改革创新。在香港,我们正在推动北部都会区的发展,在行政长官《施政报告》中,提出成立北都发展委员会,下面设有三个工作组,我们也希望通过优化顶层设计,抓紧落实,让北都的发展加快贯彻落实。未来如何进一步加快北都的产业发展,刚才我说到我们去考察两个区,它们的经验能为我们提供很多具体的参考。
第二是北京城巿副中心和雄安新区,两个区的「片区开发」、产业布局、招商引资的经验,为我们提供了重要的参考。我们看到在这两个区的建设中,政府主导规划,市场和企业亦积极配合推动和落实,公私营携手联动,把产业群聚好,把人才引进来。
第三是如何建设更有温度的社区,这两个区除了着重提供发展空间,基础建设以人民为中心,重视为市民创造优质的生活环境。比如说,北京城市图书馆、亮马河和大运河的工程等,都成为北京市民喜欢、很好的文化和休闲区域;人民大学通州校区的建设,就运用数据推出了许多人性化的设计和安排。
此外,我们正为北部都会区大学城积极谋划,这次参观了两家大学在北京副中心和雄安新区的校区,它们在区域规划布局、校园建设以至智慧校园管理等方面,也给我们提供了很好的经验。
北京城市副中心跟雄安新区是京津冀协同发展的新的「两翼」。在香港、粤港澳大湾区的发展,北部都会区是一个重点平台,一方面作为香港未来发展招商引资的重要载体,同时也是香港在粤港澳大湾区之中,发挥贡献国家发展大局的重要平台。这次参考两个地方的经验,让我们对下一步推动香港跟深圳以至大湾区兄弟城市的优势互补、联动发展,提供很好的参考。在「一国两制」下,香港也可以为北京城市副中心和雄安新区提供我们独特的支持。香港是一个很国际化的大都会,除了国际金融中心以外,我们也汇聚了国际人才、数据、信息,这些对北京与河北的企业出海发展也提供支持。两地的企业出海的时候,我们很欢迎他们以香港作为首选的平台,用好我们在资金、人才、数据、专业服务等方面优势,支持它们在海外成功发展。
接下来,我们请代表团的其他成员发言,谢谢。
记者:财爷,你好,想问参观了副中心和雄安新区后,对北部都会区的建设有没有新想法或调整?这两个地方的建设是非常高速和高质量,但人们搬进来和要彻底发展,其实都需要较长时间。参观后,预计北部都会区建成后要多久才能达到预期的效果和功能?
财政司司长:今次到此考察,当然它们给予我们一些新的看法,同时在香港推进北部都会区的发展,做法跟这边也是高度契合,例如引进企业的范畴。在香港,推动创科发展的四大范畴,一个是人工智能和数据科学,另一个是医疗科技、生命健康。这次参观的两个地方,都是在这两个范畴重点吸引企业,所以印证了大家对于创科带来的变革,创科大潮未来的发展的认识和掌握是一致的。至于可以互相借镜的地方,就是我们如何去吸引这些企业。在香港,刚才提到行政长官设立了北部都会区发展委员会,他亲自挂帅当主席,辖下设有几个小组去抓落实。其中包括在我的小组会研究招商引资时,做法是否可以创新一点;又例如在「片区开发」时,「片区开发」的内容亦可以是很有弹性,很多方面的。假设一个相当有实力的龙头企业,来到时不只是投资,都会带其产业链的上、中、下游的其他企业一起来,是一个产业群聚的情况,这个我们都非常欢迎。
在政策方面,包括如何批地;会否有些人才,如果本港尚未能及时培育,人才方面的需要要如何配合;以至特区政府会否作一些共同投资,表示企业符合我们的政策方向,亦是我们大力支持的范畴。我们可以作为一个小股东参与其中,确保其发展方向符合我们产业发展等。所以在推动企业落户发展产业,我们是多方面、很有弹性的。
记者:司长,你好。这次的考察由港澳办主导,他们有没有在参观当中提供什么指示?例如北部都会区应该如何发展。刚才你提到,北部都会区很着重顶层设计,回到香港后会否有更多思考,可能政府要更为主导发展计划多一点,而非让市场自由定夺?四中全会提到要发展新兴产业,例如氢能、生物制造,在北部都会区发展时是否会配合?有新的想法?
财政司司长:在今次这个考察中,我们非常感谢中央港澳工作办公室、国务院港澳事务办公室帮助我们组织安排,中间有大量协调统筹的工作。在考察期间,港澳办徐启方主任(中央港澳工作办公室、国务院港澳事务办公室分管日常工作的副主任徐启方)亦有陪同我们一起,亦在过程中解释一些内地的做法,大家互相有交流。
至于在北部都会区的发展中,香港的空间规划,譬如哪些地方用作什么用途、哪些用作发展产业、哪些用作保育、哪些是文化旅游产业等,这个香港一直以来都有做,而且做得相当不错。如果说有什么我们要加把劲的地方,就是假设某个空间规划是用作产业发展,应用作哪种产业发展?在规划空间的时候,有时我们会留多些弹性,较少很具体地说。近年我们则多讲一点,譬如在落马洲河套区,我们认为可与深圳合作,充分利用双方的优势,在当中,香港国际化的优势十分明显;而内地的优势是应用场景,以及比较全面的生产链,大家联动发展。
现时最重要的是为北部都会区订定发展什么产业后,更积极主动地去看看哪些企业是我们的目标企业,邀请他们来。以至有些企业闻说香港北部都会区的发展,它想过来发展,这个包括内地企业,亦包括欧洲企业,例如制药公司。
在过程当中,大家会商讨落地条件和他们引进的项目、投资多大、带领多少人、未来发展规模为何。我们在这方面会与他们锁得比较实,在过程中会研究其整体对香港的贡献,我们才会落实给他们某些优惠条件。大致上会这样做。
四中全会提出了国家未来发展的重点方向。我们同时亦必须认识,香港是一个很细小的地方,只有七百多万人,但我们有优势——「一国两制」下的国际化等各样优势。我们要推进发展时,主要是两大方向,用好我们优势。第一个是香港的优势产业,我们要继续巩固提升自身长处,例如国际金融中心和贸易中心。
然而,在这个过程中,部分传统优势产业可能都要转营,譬如国际金融中心,并不限于股市。例如绿色可持续金融,这是未来一个很大的发展方向;例如资产管理、财富管理,这是另外一个发展方向。在国际贸易方面,我们都可以巩固提升,例如做区域供应链的管理。
第二个方向,就是培育新产业,令整个经济结构能够多元化。当经济结构较多元化。无论外间的经济周期如何,我们的应对都比较有靭性。同时,亦为我们的市民提供较多优质的就业选择和机会。创科是我们的选择,当中有四大范畴:人工智能大数据、生命健康和医疗健康、金融科技,以及新材料和新能源。这四大范畴中,目前来说,在人工智能大数据和医疗健康生命科技方面,优势更明显,海内外企业的兴趣更大,这方面我们会加速推动。
培育创科能够对我们的GDP(本地生产总值)作出更明显的贡献,当然需要一些时间,但我相信大家见到在过去一段时间,香港社会上拥抱创科的氛围大有改善。大学收录的同学,读数理的亦多了很多;在招商引资的过程中,吸引到的重点企业都以创科企业为主。情况大致上是这样。
多谢大家今日抽时间到来,多谢各位。
完
2025年10月24日(星期五)
香港时间17时00分
香港时间17时00分



