立法会：文化体育及旅游局副局长就「推动乡郊旅游」动议辩论总结发言（只有中文）
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主席：
我非常感谢陈学锋议员提出的原议案，以及四位议员提出的修正案，亦十分感谢24位其他议员的宝贵意见和建议。刚才环境及生态局副局长已就其政策范畴回应议员的发言。现在，我就文体旅局及其他相关政策局的政策范畴作综合回应。
正如我的开场发言所指出，政府会充分利用香港珍贵的乡郊及生态资源，为旅客提供崭新和多元的旅游体验，亦要平衡保护自然资源及生态环境的需要。要有绿水青山，才有金山银山。在这前提下，政府会善用乡郊丰富的自然生态和历史文化资源，发展具特色的旅游产品和体验。
香港多个地区都有与国家及中国共产党历史相关的景点，包括乡郊的抗战遗址。文体旅局辖下的旅游事务署联同渔农自然护理署（渔护署）自二○一八年起推展行山径改善计划，以完善20条位于郊野公园内热门和具旅游潜力的行山径的旅游配套及设施。计划包括涉及抗战历史的狮子山历史径、城门战地遗迹径及鹿颈战地遗迹径。渔护署已在二○二三年十二月完成狮子山历史径的改善工程，而城门战地遗迹径及鹿颈战地遗迹径的改善工程亦预计会于二○二六年陆续完成。
为加深市民和旅客对香港抗战历史的认识，行政长官在二○二五年《施政报告》提出会推广以「中国文化名人大营救」历史为主题的红色体验研学新路线，让公众认识中国及香港民众在抗战期间的角色和事迹。有关研学路线涵盖西贡斩竹湾抗日英烈纪念碑。在政府的支持及鼓励下，业界已推出相关的旅行路线产品，让旅客及市民可随团游走历史人文路线、缅怀与认识历史。就有关设立抗战文物径以进一步拓展红色旅游路线的建议，康乐及文化事务署会积极提供相关的历史资料，以丰富其内容。
在海岛游方面，文体旅局会充分利用香港丰富和独特的海岸线和岛屿资源，继续发展跳岛游及其他水上活动项目，鼓励业界积极拓展具特色的旅游产品。例如旅发局（香港旅游发展局）在今年五月至八月推出访港旅客专属的海岛游旅游产品「R2G西贡火山岩园区海路漫游」，以及在今年九月推出「深涌大埔渔村生态发现之旅」及「R2G西贡海岛漫游」等，让旅客感受香港近在咫尺的世界级大自然之美。
政府亦致力推动游艇旅游的发展。我们将全面优化游艇产业配套，推广高端游艇旅游，推进粤港澳游艇自由行协同发展。今年的《施政报告》已经宣布会增加游艇泊位和落实一系列配套设施，相信香港可以吸引更多游艇旅客到访，拓展和促进香港高增值旅游活动。
在加强导赏服务方面，旅游业监管局（旅监局）已经推出导赏员衔接导游计划及「专项专牌」计划，前者已经在不同景点、博物馆、教育及培训机构服务或考取涵盖历史文化、地质生态、非遗及艺术等不同范畴专业导赏员资格的人士通过简易方式成为持牌导游，后者可以在个别范畴发出专项导游牌照，以增加市场上的专业导游供应。
香港地质公园设有地质公园导赏员制度，向旅客推荐受过培训的导赏员提供准确地质、生态知识及良好导赏讲解技巧。旅监局正与负责管理地质公园导赏员制度的渔护署跟进向获得推荐地质公园导赏员发出导游牌照的建议，将地质公园导赏员制度融合至旅监局的导游发牌制度，让更多获推荐地质公园导赏员获取导游牌照，计划预计在二○二六年的第一季推出。至于其他例如历史文化知识等范畴，旅监局会继续与相关专业机构探讨发出「专项专牌」导游牌照的可行性。
除了上述文体旅局的工作外，相关政策局亦推出不同政策措施，拆墙松绑，促进乡郊旅游及乡郊经济发展。
就引入低空乡郊观光航线方面，考虑到香港高楼林立及人口密集的环境，涉及载人的低空飞行活动的风险系数相比无人机载货更为高，要考量的因素亦更多。在推行低空经济的初期，运输及物流局会先以无人机载货为起点，透过推行「监管沙盒」试点项目累积经验和数据，包括不同飞行路线的可行性、基础设施的建设、无人机的技术要求等，其后才逐渐扩大无人机的应用场景，包括载人的低空飞行活动等等。
现时，不少远离市中心的郊游景点，已有发展成熟的公共交通服务和道路网络连接。至于偏远郊区，运输署在可行情况下，会继续适切地安排公共交通服务接载乘客前往附近位置，让游人可以下车后徒步远足。
商务及经济发展局及通讯事务管理局办公室已经制订扩展5G网络至乡郊及偏远地区资助计划的详情。预计所有相关基站落成后，郊野公园的流动网络覆盖可以提升至九成以上，而主要政府行山径的覆盖率更可达百分之九十八以上。
总结
主席，推动乡郊旅游的各项工作，由构思到落实，涉及不同政策局及部门，需要业界积极参与和投入，方可加快推动各项目的推展和落实。展望未来，我们会继续以自然保育和可持续发展原则，推动乡郊旅游的发展，落实「香港无处不旅游」的理念，打造香港旅游新面貌。
主席，我谨此陈辞。
完
2025年10月23日（星期四）
香港时间12时36分
香港时间12时36分